托里县第五次全国经济普查公报（第一号）

——托里县第五次全国经济普查顺利完成

托里县统计局

托里县第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年10月10日）

根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）和《新疆维吾尔自治区人民政府关于做好我区第五次全国经济普查的通知》（新政发〔2023〕10号）要求，我县组织开展了第五次全国经济普查。普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是县域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。全县各级普查机构按照党中央、国务院统一部署和自治区、地区的相关要求，在县委、县政府的正确领导下，在全县各部门和各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全县范围内普查对象的积极配合，托里县第五次全国经济普查全面完成机构组建、宣传动员、人员选聘、单位清查、普查登记、数据审核验收、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、加强组织领导

2023年6月25日，县政府成立了托里县第五次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在县统计局，统筹部署第五次全国经济普查工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全县各乡镇人民政府均成立普查机构，全面加强领导，精心组织实施，确保人员到位、经费到位、措施到位，为普查工作开展提供坚实有力的组织保障。参与普查工作的相关部门积极主动履责，充分发挥各自职能，强化信息共享，提供多方保障，共同推动普查顺利实施。

二、全面摸清家底

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。2024年1月1日至4月30日，全县200多名基层普查人员凝心聚力、攻坚克难，对我县从事第二产业和第三产业活动的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户，以及选中的投入产出调查单位逐一完成普查登记，根据普查对象的不同类别，相应采集其基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据。通过这次普查，全面调查了我县第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清了各类单位基本情况，掌握了国民经济行业间经济联系，客观反映了推动高质量发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革方面的新进展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供真实可靠的统计信息支撑。

三、科学规范实施

按照“坚持质量标准、坚持统分结合、坚持手段创新、坚持协作共享、坚持依法普查”的基本原则，托里县第五次全国经济普查领导小组（以下简称“托里县经普办”）严格执行《第五次全国经济普查方案》及各项业务流程，按照上级普查机构的统一部署和具体要求，结合托里县实际，印发了《关于做好第五次经济普查的通知》，为普查实施提供全方位的制度保障。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记方式，通过对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏。在单位清查基础上，对从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户进行抽样调查，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。在技术手段上，应用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，推进投入产出调查电子统计台账应用，提高普查人员管理与培训信息化水平。

四、确保数据质量

县乡两级普查机构和基层普查工作人员始终坚持数据质量第一原则，认真执行普查方案及《塔城地区第五次全国经济普查单位清查数据审核验收组织实施方案》，落实全过程数据质量控制，建立健全普查数据质量岗位责任制和问题追溯机制，选优配强普查队伍，强化培训指导，坚持依法普查，规范执行普查工作流程，以数据质量为核心，严把普查数据质量关。加强对普查数据的质量监测分析，逐级做好数据审核验收，组织开展了全县普查数据质量检查工作，对在检查中发现的问题，现场反馈并及时完成整改，严格按照“实事求是、数出有源、数出有据”的要求，进一步加强普查数据审核修正，确保普查数据真实可信。托里县经普办组织对全县24个普查小区、240家单位进行现场数据质量核查。接受了自治区经济普查办公室开展的事中数据质量检查工作，检查结果表明，普查数据质量符合控制标准。

总体来看，托里县第五次全国经济普查工作组织实施科学、规范、有序，普查全过程公开透明，全面摸清了全县第二产业和第三产业家底，普查主要数据全面反映了五年来县域经济社会发展的实际情况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位793个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长68.36%，从业人员12016人，增长13.33%。