2025年，乌雪特乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及新时代党的治疆方略，紧紧围绕贯彻落实自治区党委、政府和地委、行署关于法治建设各项安排部署，以提升基层治理法治化水平为核心目标，以保障群众合法权益、维护社会稳定和长治久安为根本任务，扎实推进法治政府建设各项工作，不断规范行政行为、深化法治宣传、化解矛盾纠纷、强化基层治理，有效防范化解各类风险隐患，为全乡经济社会发展和群众生产生活营造了安全、稳定、有序的法治环境。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）压实主体责任，健全法治建设工作机制。一是乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，始终将其摆在重要议事日程，纳入全乡年度重点工作规划和绩效考核体系，与党的建设、应急处置、经济发展、民生保障等中心工作同部署、同推进、同考核、同落实。二是修订完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治政府建设重点工作；各分管领导履行“一岗双责”，具体负责分管领域法治建设工作，切实推进全面依法治乡和法治建设主体责任落实落地。三是紧盯“关键少数”，深入学习习近平法治思想，党委会会议、党政联席会议学习习近平法治思想、“一规划两纲要”等5次，组织参加“逢九必讲”12场，党政主要负责同志通过乡机关干部大会、村干部培训会讲授法治专题课4次，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是深入学习《重大行政决策程序暂行条例》《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行“三重一大”集体决策制度，全年召开党委会42次，研究重大事项54项。二是加强行政执法规范化建设，做好执法人员资格管理和培训，全年组织行政执法人员参加线上线下法治专题培训5次，提升执法人员的专业能力和规范化水平。三是全面落实行政执法“三项制度”，针对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政行为，严格规范行政执法设备，以及案卷文字、音像等全过程记录，保证执法过程留痕。配合交警部门开展交通违法劝导200余人次；在风吹雪天气期间，依法实施交通管制10余次，保障道路通行安全，所有执法行为均规范有序，未发生执法投诉和行政复议案件。四是加强政务服务规范化建设，依托乡便民服务大厅、村级便民服务点，公开政务服务事项、办理流程、收费标准、办理时限等信息，推行“一站式”服务，为群众办理各类政务事项300余件，办结率和群众满意度均达98%以上。

（三）深化法治宣传，营造全民尊法学法守法用法氛围。一是聚焦群众生产生活和乡镇工作重点，创新法治宣传方式，组建法治宣传队伍，结合“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”等开展普法活动9场次，覆盖群众600余人次，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等宣传活动30余次，推动法治宣传往深里走、往实里走、往群众心里走。二是结合法治下乡活动，开展入户走访10余次，覆盖群众400余人次，利用升国旗仪式，开展农牧民课堂等活动9次，发放资料500余份，现场向群众开展生动的普法宣传，推动“法治进乡村”，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。三是坚持将基层法治队伍建设摆在突出位置，深化“法律明白人”培养工程，培育法律明白人45名，组织开展“法律顾问送法下乡”8场次，发放宣传资料2000余份，夯实基层法治力量。

（四）强化基层治理，推进依法治理落地见效。一是依法规范村级事务管理，推进村务公开、民主决策、民主管理、民主监督，明确村级事务决策程序，凡涉及村级重大事项，均经村民代表大会讨论决定，全年各村召开村民代表大会160余次，讨论决定村级重大事项120余项，确保村级事务依法规范推进。加强对村干部的法治培训，开展村级干部法治培训4次，提升村干部依法办事、依法管理村级事务的能力。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡、村两级矛盾纠纷多元化解体系，围绕草场纠纷、土地纠纷、劳资纠纷等基层常见矛盾，组织乡村两级干部不定期开展排查，全年排查化解各类矛盾纠纷26起，有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，未发生矛盾激化、越级上访等情况。三是加强市场监管，对辖区内商铺、餐馆、药店等重点经营主体开展“全覆盖”检查，重点查看食品经营许可证、从业人员健康证、食材采购台账、食品储存条件等情况，全年累计检查各类经营主体300余家（次），发现并督促整改问题隐患10余处。四是加强社会治安综合治理，依法开展平安乡村建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，全年开展平安建设、扫黑除恶宣传10余次，不断提升群众对平安建设和扫黑除恶工作的知晓率与参与度。五是配合乡派出所做好节假日、重要活动期间巡逻防控，积极对接通信运营商做好视频监控维护，全年辖区内未发生重大刑事案件和安全事故，群众安全感、满意度持续提升。

二、存在的问题

（一）法治建设与中心工作融合不够深入。法治政府建设与基层治理、交通安全、应急处置等中心工作的融合不够紧密，存在“重形式、轻实效”的现象，部分工作仍停留在表面，未能将法治思维和法治方式充分融入各项工作的全过程，在运用法治手段解决实际问题、防范化解风险隐患方面还有差距，法治对基层治理的保障作用未能充分发挥。

（二）基层执法力量薄弱，执法专业化水平不高。执法人员数量有限，且多为兼职人员，缺乏专业的执法培训和实战经验，对相关法律法规的理解和运用不够熟练，在复杂执法场景中的处置能力有待加强。同时，执法设备较为简陋，缺乏专业的执法装备，一定程度上影响了执法效率和执法规范化水平，难以满足基层执法工作的实际需求。

（三）法治宣传的针对性和实效性仍需提升。法治宣传内容多以通用法律知识为主，与群众生产生活、乡镇工作实际结合不够紧密，难以充分满足群众的个性化法治需求。同时，宣传方式仍较为传统，针对牧区群众居住分散的特点，宣传覆盖面仍有盲区，部分群众尤其是老年人、偏远群众的法治意识仍较为薄弱，尊法学法守法用法的自觉性有待进一步提升。

三、下一步计划

（一）压实法治建设责任，完善工作推进机制。进一步强化对法治政府建设的全面领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，健全完善法治政府建设领导小组工作机制，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，细化工作任务、明确责任分工，切实形成“人人重视法治、人人参与法治、人人践行法治”的良好工作氛围，推动法治建设各项任务落地见效。

（二）深化理论武装，提升干部法治意识。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，深入学习《重大行政决策程序暂行条例》《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》等内容，邀请法律顾问解读相关法律法规制度，确保干部准确把握法律条文内涵和适用要求，不断提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实把学习成果转化为依法决策、依法行政的实际行动。

（三）强化精准法治宣传，提升全民法治素养。结合我乡实际和群众需求，创新法治宣传方式，综合运用新媒体手段，利用村级大喇叭、村民大会、周一升国旗等载体，聚焦交通安全、邻里纠纷、土地承包、劳务纠纷等群众关心关注的重点领域，定期推送法治知识、典型案例等内容，开展精准法治宣传，让法治宣传更接地气、更贴合群众需求，持续提升群众的法治意识和守法自觉性。

（四）加强执法队伍建设，提升依法行政水平。加强执法人员专业培训，定期组织执法人员学习相关法律法规、执法流程和业务知识，邀请上级执法部门专家现场指导，开展执法实战演练，提升执法人员的专业能力和规范化水平。积极向上级部门争取支持，配备必要的执法记录仪等执法装备，改善执法条件，提升执法效率。严格落实行政执法“三项制度”，杜绝随意执法、粗暴执法等行为，确保执法行为合法合规、公平公正。加强与上级执法部门的联动协作，积极争取执法指导和支持，提升基层执法工作水平。

（五）健全矛盾纠纷化解机制，维护基层社会稳定。进一步完善乡、村两级矛盾纠纷多元化解体系，整合调解资源，充实调解队伍，开展调解人员专业培训，提升调解队伍的法律素养和调解技巧。健全矛盾纠纷排查化解常态化机制，加大矛盾纠纷排查力度，建立完善矛盾纠纷排查台账，实行“销号管理”，确保矛盾纠纷早发现、早化解。加强与上级司法、交警、市监等部门的联动协作，建立矛盾纠纷联动化解机制，遇到复杂矛盾纠纷时，及时联动处置，提升矛盾纠纷化解效率和质量。

（六）深化法治与中心工作融合，提升基层依法治理水平。将法治政府建设与基层治理、乡村振兴等中心工作深度融合，坚持以法治思维和法治方式推进各项工作，充分发挥法治对基层治理的保障作用。深入研究法治建设工作中存在的新情况、新问题，探索符合乡镇实际的法治建设路径和方法，不断提升法治政府建设工作水平。依法规范村级事务管理，推进村务公开、民主决策，保障群众的知情权、参与权、监督权，提升村级治理法治化水平。