2025年，托里县统计局在县委、县政府的正确领导和上级统计机构的精心指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，扎实开展统计数据质量核查和执法监督检查，着力提升依法治统工作水平，在全县营造了依法统计的良好氛围。现就本年度统计法治建设工作报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入开展法治理论学习

一是深化政治引领，筑牢思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想及总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神，坚决落实中央纪委国家监委机关、国家统计局等8部委联合印发的《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。专题组织召开《实施方案》传达学习会暨防范和惩治统计造假警示会，统筹县委组织部、县纪委监委、审计局等10个部门及8个乡镇相关负责同志、统计专干参会，推动防治统计造假刚性制度落地生根、常态长效。二是坚持常态长效，抓实法治学习。构建常态化学法机制，将习近平法治思想、《中华人民共和国统计法》以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等系列重要文件，系统纳入党组会前学法和干部职工理论学习内容，严格落实每月学法不少于1次的要求，持续夯实依法统计的理论基础。三是强化以案促改，筑牢纪律防线。2025年以来，常态化开展统计造假典型案例警示教育，专题学习典型案例通报，深刻剖析统计造假、弄虚作假的极端危害性。全年累计开展专题学习6次，切实增强全体干部的统计法治意识和底线思维，全面提升依法行政、依法统计的能力水平。

（二）大力开展统计法治宣传

积极开展习近平法治思想宣传工作，推动统计法律法规学习。一是开展统计法进党校培训工作。为牢牢抓住“关键少数”，发挥党校阵地作用，托里县统计局副局长、法规科负责人在党校乡科级正职干部培训班、乡科级副职干部任职培训班等2个班次，为70余名领导干部重点解读了习近平总书记关于统计工作重要论述、《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》以及新修改《中华人民共和国统计法》，进一步加深了领导干部对统计法定职责和职权、法律底线、违法行为及其责任追究的理解，为托里县高质量发展提供坚实统计法治保障。二是精心组织统计开放日活动。围绕第十六届中国统计开放日“诚信诚实守初心，依法统计担使命”主题，精心策划、统筹推进，打造多场景、全覆盖的统计宣传格局。在县委大楼、商场门口等地设置专属宣传点位，面向机关干部、群众及商户普及统计法规、全国1%人口抽样调查、第四次全国农业普查等核心内容，累计发放宣传资料1000余份、宣传物品100余件，覆盖各类群体1000余人，推动宣传阵地“向内延伸”，实现宣传场景“向外拓展”。三是开展“送法进企业进基层”宣讲活动。结合数据核查和统计执法检查实施“嵌入式普法”。对全县近50家一套表单位进行面对面法治宣传，派发宣传单200余份，不断提升企业对统计工作的配合度。面向基层统计人员和企业统计人员定期举办统计法治专题学习宣传，做到“逢培训必学法”，不断提升基层统计人员的法律意识，促进业务素质和依法统计水平共同提升。

（三）切实提高统计法制水平

一是依法履行政务公开职责。坚持党政主要负责人为推进统计法治建设第一责任人，坚持统计数据公开，主动在门户网站公开上一年度法治建设情况报告、行政执法报告和其他相关信息。二是加强执法队伍建设。严格执行统计执法人员资格管理制度，组织党组书记、普查中心主任等3名符合执法证报考条件的业务骨干参加国家执法考试，确保执法人员持证上岗。同时，选派人员参与自治区、地区交叉执法检查，以战代训提升实战能力，推动执法队伍专业化建设。三是定期开展案件评查。依据《行政执法案卷评查标准》对2024年9月至2025年9月已办结的3卷统计行政处罚案卷进行评查，严格执行统计执法程序规定，规范立案、调查、告知、处罚等各环节流程，落实执法全过程记录制度，确保执法行为合法合规；规范执法文书制作，从事实认定、证据收集、法律适用、文书制作等方面进行全面审核，不断提升案卷制作标准化、规范化水平。

（四）依法开展防范和惩治统计造假、弄虚作假工作

一是周密部署启动专项整治“回头看”工作。为深入贯彻落实国家、自治区、地区统计造假专项整治“回头看”工作要求，2025年8月托里县召开动员部署会，传达学习习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神及上级工作方案，对开展统计造假专项整治“回头看”进行了工作部署。成立了由局党组书记阿依江·哈力吾拉、局长陈国林任组长，班子成员为副组长，各业务科室负责人为成员，下设法规科负责日常协调督办，明确“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、科室人员分工抓”机制。二是聚焦关键环节，深入开展自查自纠。制定《托里县统计局统计造假专项整治“回头看”工作方案》，全面梳理前期统计造假专项整治工作情况，常态化开展数据质量核查。全年累计开展数据质量核查118次，其中工业21次、服务业4次、商贸业11次、固定资产投资16次、建筑业3次、房地产9次、机关事业单位54次。三是建立常态化执法机制。全年开展执法检查9次，其中乡镇1个、事业单位4家、企业2家、项目2个，涵盖工业、服务业、固定资产投资、建筑业。劳动工资、农业等领域。截至目前累计发现统计违法线索1条，立案查处1起，因情节较轻，未造成严重社会影响且已及时改正，决定不予行政处罚。四是大力开展问题整改。对检查中发现的数据填报不规范、逻辑错误、资料不全等苗头性问题，建立台账清单，明确整改措施、责任人和时限，实行销号管理。全年累计整改完成问题18个，建立整改“回头看”机制，对问题企业开展跟踪核查，确保整改到位不反弹。五是坚持统计监督与巡察监督贯通协同。2025年，协同县委巡察办完成巡察前重点问题和统计违法线索征集4次，涉及41个被巡察单位，未发现存在统计违纪违法现象的单位和个人。

二 、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局推进统计法治建设虽然取得了一定成效，但也存在一些问题。一是统计法治建设宣传氛围还不浓厚。统计法律法规的宣传广度和深度还不够深入，宣传方式不够多样化，部分单位、干部职工及个别统计调查对象对统计工作的重要性认识还不够高，学法、用法、懂法、守法氛围不浓，致使统计工作难以高效推进；二是托里县统计局本级行政执法主体力量薄弱，仅1人持有统计执法证，2人持有行政执法证，执法工作均由其他专业人员兼任，业务水平和法律综合素养参差不齐，专业的法治工作人员较为紧缺，导致法治工作开展粗糙、不细致、不规范、不深入。

产生问题原因：

（一）对统计法治宣传重视不够，宣传方式单一，常态化普法机制不健全，部门与调查对象法治意识传导不到位。（二）统计执法队伍建设薄弱，统计执法力量不足。统计机构法治队伍建设起步晚，现有人员中符合统计执法证考试报名资格的人比较少，考取执法证人数较低。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履行主要领导责任，全力保障统计法治工作顺利进行。始终把法治建设作为重要政治任务，纳入局党组年度重点工作，将法治建设贯穿统计中心工作全过程，做到统筹部署、一体推进，确保县委、县政府各项工作部署落地见效。

（二）坚决做到以上率下。将推动新修改《中华人民共和国统计法》落地落实作为扎实做好统计领域法治政府建设的根本遵循，带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，推动依法治统“入脑入心”。

（三）严格压实工作责任。坚持把依法统计、依法治统责任层层传导、逐级落实，健全完善统计法治工作责任体系，强化督促检查与跟踪问效，确保统计法治建设各项任务有人抓、有人管、能落地、见实效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治宣传

一是紧紧抓牢领导干部、统计调查对象、统计人员的法治宣传教育，借助统计法进党校、统计常规培训、数据核查以及统计执法检查等契机，扎实开展统计法律法规学习宣传，加大对统计人员的业务培训力度，确保源头统计数据真实可信。二是利用“民法典宣传月”“统计开放日”“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布日等重要时间节点集中开展《中华人民共和国统计法》进企业、进社区、进园区法治宣传，进一步扩大宣传覆盖面。

（二）强化统计监督职能

一是严格落实统计数据报表制度，加大定期报表数据核查力度，集中开展统计执法检查，不断加强对源头数据的指导、查询和审核，认真落实数据质量评估和核实制度，有效防止数据异常波动，确保统计指标真实性。二是持续推动统计监督同巡视巡察、组织部和纪检监察等部门协同机制落地见效，建立信息通报和线索移送机制，将部门统计工作情况纳入巡查和领导干部经济责任审计范围，发现问题及时通报、问题线索同步抄送。

（三）组建高素质的执法检查队伍

一是重视开展岗位练兵活动，组织各专业精进讲解统计报表指标含义、统计范围、统计口径及计算方法，促使单位所有干部相互交流，共同提高，进一步推动基层统计规范化，为提高统计数据质量提供保障。二是动员县统计局符合条件的公务员做好2026年统计执法证考试准备，提前组织执法考试知识培训，确保2026年有1人通过考试。

托里县统计局   

2026年3月6日