2025年是法治政府建设“一规划两纲要”、“八五”普法、行政执法五年行动的收官之年，我局全面评估法治建设各项任务贯彻落实情况，系统总结工作成效，按照全县法治建设工作要点，结合我局工作实际，全面推进法治建设工作，报告如下：

总体要求和整改目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向，做到立查立改、长期坚持，责任落实不放过，问题整改不放过，持续不断地加强医保法治建设，提高依法执政能力，大力预防纠正法治建设存在问题，进一步改善医保形象。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治建设的领导。局党组认真贯彻落实法治建设第一责任人主体责任，成立由局党组书记、局长任组长，各党组成员为副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组，安排专人负责日常普法工作，明确各业务科室普法职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务科室密切配合的工作格局。明确法治建设工作目标，工作重点，做到了有计划、有步骤、有重点地推进法治建设教育工作。

（二）强化干部职工学法用法，不断提升依法行政水平

一是制定《托里县医疗保障局党组理论学习中心组学习计划》学习内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。将法律法规学习作为干部职工必学内容。二是严格落实会前学法治制度，坚持集体学法和领导干部带头学法治，借助每周三、周五政治理论学习、“三会一课”、主题党日、主题教育、上级部门法治培训等载体，强化日常法律法规知识学习，实现了常态化学法。五年来，党组理论学习中心组学法12余次，干部周三政治理论学法12余次。

（三）严格规范公正文明执法。2025年，我局共有1件行政执法案件，积极开展各项执法培训和法治学习，积极参加司法局的各项培训，提高我局执法队伍能力。邀请专业人员授课，坚持走出去，到执法工作开展得好的单位学习，不断规范执法，依法行政。

（四）推进全民守法。一是认真组织开展各类法治宣传活动。利用“4.15”“12.4”、“践行习近平法治思想 捍卫宪法权威与尊严”、安全生产宣传月等宣传活动，大力普及宣传民法典、宪法、习近平法治思想、安全生产法等法治理念，共组织宣传活动4余次，发放医保宣传册300余册，开展医保政策进机关进企业等“五进”活动宣讲8场次，开展宣传月、宣传日等活动42场次，与群众面对面开展宣讲，覆盖人群1580余人次，营造崇尚法治的浓厚氛围。二是结合安全检查、运行服务等工作,常态化开展“法律进社区”活动，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国民法典》《社会救助暂行办法》《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规，为群众宣传法律知识意见医保政策，防范法律风险，维护自身合法权益。

（五）法治督察、年度述法问题整改完成情况。自治区、地区、县司法局等法治督察的共性和个性问题均及时认领，立查立改。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是化解矛盾机制不到位，执法人员在执法中运用行政调解、行政裁决、行政复议等非诉讼纠纷解决机制的作用尚未充分发挥，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了行政执法的效能。二是在普法内容上和普法形式上还有待进一步拓展，特别是普法宣传资料内容的科学性、生动性有待提升，普法工作的深度和广度还有进一步加强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是在学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治重要指示精神上做到“四个带头”，纳入全局年度工作计划，履行落实第一议题制度，带头参加中心组学法12余次，日常每月理论学习学法12余次，带头交流研讨发言5余次，带头为干部讲法治课2场次，组织全局干部职工参加“法治讲堂·逢九必讲”10余场次。二是强化对“一规划两纲要”的学习，将习近平法治思想作为开展工作的根本遵循。强化对医保法治建设工作的部署，制定并落实第一责任人职责清单，2025年度党组召开法治建设专题会1次，研究法治工作2次，听取汇报，解决问题。三是严格推动法治建设“一规划两纲要”中期实施评估，完成了各项任务。将法治建设纳入本局发展总体规划和年度工作计划，对法治工作亲自部署。认真落实了政府法律顾问制度，与律师签订法律顾问合同，将医保监管纳入法治轨道，督促局领导班子其他成员和医保中心主要负责人依法办事。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将认真学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实法治建设工作部署和工作要求，重点做好以下几项工作：一是严格落实领导干部学法治制度、行政执法人员法治培训制度，自觉把宪法法律和党内法规纳列入干部理论学习计划，进一步健全完善干部学法用法治度，充分利用党组理论学习中心组、周五政治理论学习、“三会一课”、“主题党日”活动等载体，通过个人自学、集中学习、专题讲座等形式开展法律法规、政策解读等学习，进一步提高党组对法治建设的领导。二是积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，认真落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制，把执法与服务有机结合起来，狠抓责任落实，认真履行法律进群众，扎扎实实开展法律宣传进群众。三是进一步强化法治宣传教育。持续开展法治宣传教育工作，结合安全生产月、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传等方式，积极开展相关法律法规宣传。充分发挥新媒体作用，利用企业微信群、电子屏等，积极分享、转发法律法规知识，营造学法尊法守法浓厚氛围。

         托里县医疗保障局

          2026年3月24日