2025年，托里县科协坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，紧扣依法治县、法治托里建设要求，立足科协“四服务”职责定位，将法治思维、法治方式贯穿科普宣传、科技服务、基层治理全过程，扎实推进依法行政、依法履职、依法普法，法治政府建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

上一年度，托里县科协始终坚持以习近平法治思想为指导，将法治建设贯穿于科学普及、科技工作者服务、科学决策咨询等各项工作全过程，多措并举推进法治政府建设，取得了阶段性成效。

（一）强化法治学习教育，筑牢依法履职思想根基:一是抓实领导干部带头学法。严格落实党组理论学习中心组学法制度，常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术普及法》《新疆维吾尔自治区科学技术协会条例》等法律法规，全年开展党组学法活动12次、专题法治研讨2次，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的核心能力。二是全覆盖开展干部职工法治培训。将法治知识纳入干部日常学习与业务培训体系，通过集中学习、线上课程、专题讲座等多元形式，系统学习行政法律法规及科普工作相关政策，实现全体干部职工法治学习无死角，牢固树立依法办事意识。三是融合科普开展全民法治宣传。依托“科技之冬”、全国科普日、科技活动周等重要载体，推动法治宣传与科普宣传深度融合，深入乡村、社区、学校、企业开展“科普+法治”宣传活动8场次，向农牧民、青少年、社区居民普及科技法规、安全生产法、民法典等知识，发放宣传资料1800余份，同步提升群众科学素养与法治意识，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。 

（二）健全依法履职机制，规范科协各项工作运行 :一是完善内部管理制度体系。结合科协工作实际，修订完善财务、科普项目管理等核心制度，严格依照法定权限和程序履行职责，明确工作标准与操作规范，杜绝违规决策、违规操作行为，确保各项工作有章可循、有据可依。二是规范行政权力运行。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，重大事项、重大项目安排、大额资金使用均经党组会议集体研究决定，全程公开透明，主动接受各方监督；全面梳理科协权责清单，清晰界定科普活动组织、科技工作者权益维护、学术交流服务等工作职责，坚决做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。三是强化科普项目全流程依法管理。针对科普经费使用、科普场馆建设、科普活动实施等项目，严格落实申报、审批、实施、验收全流程规范管理，严守财经法律法规，确保科普资金专款专用、规范高效，充分发挥资金效益，保障科普工作依法有序开展。

（三）立足科协职能，依法推进科普与科技服务工作:一是依法开展全民科学素质提升行动。严格依据《中华人民共和国科学技术普及法》，聚焦农牧民、青少年、社区居民、产业工人等重点群体，常态化开展科普“四进”活动，组织科技魔幻秀、农牧民科技培训、青少年科普竞赛等各类科普活动30余场次，惠及群众1800余人次，稳步推动全县全民科学素质水平提升。二是依法维护科技工作者合法权益。充分发挥科协桥梁纽带作用，依法密切联系全县科技工作者，主动倾听诉求、帮扶解困，开展科技工作者慰问、座谈交流活动4次，及时反映意见建议，全力维护科技工作者合法权益，有效激发其创新创造活力。三是依法履行科学决策咨询职责。组织全县科技工作者围绕托里县乡村振兴、生态保护、特色产业发展等中心工作开展专项调研，形成科技咨询建议2篇，为县委、县政府科学决策提供坚实科技支撑，切实发挥科技智库作用。

     （四）强化监督，提升工作法治化水平:一是主动接受外部监督。积极配合县委、县政府及司法部门开展法治督查、行政执法监督，按时上报法治政府建设工作进展，主动公开工作动态、项目实施、经费使用等信息，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是从严开展内部监督检查。成立内部监督小组，定期对干部职工依法履职、制度执行、资金使用等情况开展督查，全年开展内部督查3次，整改各类问题5项，及时纠偏纠错，持续规范工作行为，全面提升依法履职质效。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设高标准、严要求，县科协工作仍存在短板弱项，具体问题及成因如下：

（一）法治学习的深度和实效性不足:部分干部职工存在重业务、轻法治的倾向，法治学习仅停留在表面通读，对法律法规核心要义、实践适用理解不透彻，运用法治思维处置复杂问题、应对科普工作突发情况的能力有待提升。主要原因是学习形式单一，多以读文件、学条文为主，缺乏案例式、互动式教学，学习针对性和吸引力不足，导致学习效果不佳。

（二）法治宣传与科普业务融合不够紧密:法治宣传与科普业务结合不紧密、融合度不高，宣传形式多为资料发放、条文讲解，未结合科普工作特点和群众需求打造针对性、趣味性强的法治科普内容，法治宣传覆盖面和影响力有限。根源在于工作人员对融合工作重视不足，缺乏系统规划，创新意识欠缺，未能充分挖掘科普平台的法治宣传潜力。

（三）法治建设工作机制不够完善:法治政府建设统筹协调机制不健全，各科室协同推进合力不足，部分工作推进缓慢、落实不到位；法治建设考核评价机制不完善，未将工作成效与干部绩效考核紧密挂钩，激励约束作用未充分发挥。主要原因是科协编制紧张、专职法治人员匮乏，日常工作任务繁重，统筹推进法治建设的精力不足。

（四）科技工作者法治服务能力薄弱:针对科技工作者的法治服务供给不足，对其涉及的知识产权、劳动权益等法律问题，无法提供专业法律服务与指导，难以满足科技工作者多元化法治需求。核心原因是科协缺乏专业法律人才，工作人员法律专业素养不足，无法开展精准化、专业化法治服务。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

上一年度，托里县科协党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局重要位置，亲自部署、过问、协调、督办，切实扛起法治建设领导责任。 

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任:坚持法治建设与科协中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，主持召开党组专题会议4次研究法治政府建设工作，制定年度工作计划，明确目标任务、分工及时限，将责任分解至各科室、各岗位，构建“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局。

（二）带头尊法学法，发挥示范引领作用:以身作则、率先垂范，带头学习习近平法治思想、宪法及相关法律法规，带头参与法治学习、讲座及宣讲，全年带头学法8次，在各类会议上反复强调法治建设重要性，引导全体干部职工树牢法治意识，营造全员学法用法的浓厚氛围

（三）依法决策办事，规范权力运行:严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，重大决策、人事任免、项目安排、资金使用均依法依规集体研究，充分听取意见建议，确保决策科学、民主、合法。带头遵守宪法法律和党内法规，严格按法定权限、规则、程序办事，保障科协工作始终在法治轨道上运行。

（四）督办工作落实，解决法治建设难题:定期听取法治工作汇报，及时研究解决人员、经费、机制等突出问题，督促各科室按期完成任务；主动对接司法部门、普法机构，争取工作支持，推动科普法治宣传、干部法治培训等工作落地见效，保障法治建设各项工作有序推进。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一年度，托里县科协坚持问题导向、目标导向，聚焦短板弱项，精准发力、狠抓落实，持续推进法治政府建设走深走实。

（一）深化法治学习教育，提升依法履职能力:创新学习形式，开展案例教学、法律知识竞赛、专题研讨等活动，结合科普工作重点学习科技、行政、知识产权等法律法规，提升学习针对性；制定常态化学法计划，确保领导干部全年学法不少于4次、干部职工不少于8次，将学习成效纳入干部考核，倒逼素养提升；邀请司法、律师行业专家开展专题培训，强化干部运用法治思维开展工作、服务群众的能力。

（二）推动法治与业务深度融合，拓宽法治宣传覆盖面:打造“科普+法治”特色品牌，结合各类科普活动设计通俗易懂的宣传品，开展沉浸式、互动式宣传，将法治元素融入科普全流程；聚焦重点群体，精准开展涉农法律、未成年人保护、知识产权保护等分类宣传；依托微信公众号、抖音等新媒体平台，线上推送法治科普知识，扩大宣传覆盖面与影响力。

（三）健全工作机制，凝聚法治建设合力:完善统筹协调机制，明确专人负责法治建设工作，定期召开推进会，强化科室协同；健全考核评价机制，将法治建设纳入科室及干部年度绩效考核，细化指标、强化结果运用；完善内部监督制度，建立问题整改台账，全程跟踪督办，确保整改到位，规范工作运行。

（四）强化科技工作者法治服务，维护合法权益:组建法律服务小分队，联合司法部门、律师为科技工作者提供法律咨询、权益维护服务，定期开展法治座谈与培训；加强知识产权保护宣传，提升科技工作者维权意识，鼓励其依法保护科研成果、激发创新活力。

（五）加强队伍建设，夯实法治工作基础:积极引进或培养法律专业人才，充实法治工作队伍；组织干部参加上级法治培训、研讨活动，提升法律专业素养，打造“懂法治、懂科技、懂业务”的高素质干部队伍，为法治政府建设提供人才保障。 

五、其他需要报告的情况

上一年度，托里县科协无行政复议、行政诉讼、行政执法相关案件，未发生违法违规行政行为。全体干部职工严守法律法规和党纪党规，依法履职、廉洁自律，法治政府建设工作平稳有序推进。

下一年度，托里县科协将持续以习近平法治思想为指引，严格落实县委、县政府法治政府建设各项部署，补齐短板、强化举措，为托里县科技事业发展、全民科学素质提升及法治托里建设贡献科协力量。

托里县科学技术协会

2026年3月24日