2025年，我编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，牢牢把握编制就是法制工作理念，坚持依法行政，全面推进法治政府建设，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。编办2025年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、组织领导、压实责任

（一）       强化文件引领，压实细化法治建设责任。严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作办法（试行）》《托里县委编办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（试行）》等相关文件要求，进一步压实、细化法治建设工作职责，明确工作分工、压实工作责任。成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、全体编办干部为成员的法治建设工作小组，将法治建设工作纳入重要议事日程，高度重视法治建设各项工作推进。始终坚持运用法治思维谋划工作、研究问题、破解难题，主动将法治建设融入编办各项业务工作，持续提升运用法治方式深化机构改革、推动机构编制工作高质量发展、化解工作矛盾、防范应对各类风险的能力水平，确保法治建设与机构编制工作同部署、同推进、同落实。

（二）       严格落实学习考核，发挥表率监督作用。为确保法治建设各项目标任务落地见效，我办将法治建设纳入年度学习计划，明确学习内容、细化学习安排，推动全体干部提升法治素养。同时，将推进法治建设情况、法治政府建设成效纳入绩效考核核心内容，进一步提高法治建设考核分值权重，强化考核导向作用。注重考核结果运用，将法治建设考核情况作为干部评优评先、提拔任用的重要依据，切实压实工作责任，确保法治政府建设各项任务落到实处。法治建设工作小组成员充分发挥表率带头作用，带头尊法学法守法用法，主动接受各方监督，推动法治建设融入日常工作、走进干部生活，营造全员参与、共建共治的法治工作氛围。

二、重点工作开展情况

（一）合理优化配置编制，管好用好执政资源。把机构编制放在大局中去谋划和推进，充分盘活、统筹用好机构编制资源，在“管住”“管好”“用活”上下功夫，提高机构编制使用效益，不断提高机构编制管理水平。全年召开1次机构编制委员会会议，审议17项议题，传达学习文件1篇，成立股级事业单位2个，机构更名1个。对全县24名行政编制，78名事业编制，2名工勤编制进行统筹调剂。全面梳理行政编制和事业编制空岗，掌握各部门用编需求，科学分配2025年公务员和事业编制招录计划，完成2025年新招录105名公务员、事业编43名人员的入编手续办理工作。完成2025年至今跨层级、退休、辞职、开除、解聘、死亡等原因减少的192人办理减员手续，完成组织任命、人员调动等714人次编制调整工作，切实统筹用好编制资源。

（二）严格事业单位登记，把好规范操作程序。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》的有关规定要求，完成现有事业单位法人年度报告书数100个，变更登记数65个，不年检数0，应年检数100，应检未检数0，年检率100%。已年检数小计100，年检合格100，年检合格率100%。

（三）做好乡镇（街道）履职事项清单编制工作。为基层减负、向基层赋能、促基层增效是重要举措，县委编办认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习《整治形式主义为基层减负若干规定》、中办发〔2024〕58号文件精神，立足托里实际编制清单，通过全面起底、初步凝练、“三上三下”、“回头看”、审定发布等阶段，8个乡镇最终形成“三上三下”版清单平均335项，其中基本141项、配合134项、上收60项；公布版清单平均264项，其中基本103项、配合109项、上收52项。

三、法治宣传、开展普法

（一）       强化普法宣传，增强党员干部法治意识。严格落实“谁执法谁普法”工作要求，将法治宣传融入各项工作全过程，持续推进法治政府建设。围绕自治区“宪法法律宣传月”“保密宣传月”、宪法宣传周等重要时间节点，积极参与法治宣传活动，采取集中学习、专题普法宣讲等多种形式，推动法治知识入脑入心。12月4日，参与县司法局组织的全国宪法宣传日集中宣传活动，同步开展《中国共产党机构编制工作条例》学习宣传，安排专人现场为干部群众讲解机构编制法规知识，切实提升干部群众对机构编制相关法规的知晓率和理解度，推动法规宣传走深走实。

（二）       发挥职能优势，强化法治政府建设保障。聚焦主责主业，全力强化机构编制法治保障，主动对接地委编办和县司法局，结合工作实际需求，牵头成立托里县法律援助中心，为全县法治工作有序开展提供坚实的机构编制支撑。加强日常管理，严格落实机构编制各项规章制度，坚决执行《机构编制报告制度实施办法》《中国共产党机构编制工作条例》及机构编制“12310”监督举报制度，确保各项制度落地生根、发挥实效。同时，加强机构编制法规制度的宣传培训和贯彻落实，严格执行机构编制审批、统一领导分级管理等相关制度，以贯彻《机构编制监督检查工作办法》为抓手，加大机构编制监督检查力度，深入开展机构编制“条条干预”问题专项整治，进一步强化机构编制刚性约束，规范机构编制管理秩序。

四、存在的问题 

（一）       法治学习不够深入系统。对习近平法治思想、宪法及相关法律法规学习不系统、不深入，掌握不够全面准确，多停留在表面化、碎片化理解，法治思维养成不足。学习方式较为单一，运用学习强国、法宣在线、干部网络学院等平台学习不够经常、不够深入，影响法治素养与依法履职能力提升。

（二）       法治宣传教育形式不够丰富。普法方式偏传统，以发放宣传单、转发短视频为主，运用新技术新媒体开展精准普法不足，针对性、实效性有待增强。保密宣传培训覆盖面不够，对象主要集中于专兼职干部，对领导干部、一般干部、编外人员等群体覆盖不全、分层分类普法不到位。

五、下一步工作打算

（一）       深化法治学习，提升依法履职能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神作为长期重要任务，持续落实党中央、国务院关于法治建设工作的决策部署，牢固树立法治观念、强化法治思维。常态化学习《习近平法治思想》《中国共产党机构编制工作条例》，熟练掌握本单位本部门工作所涉及的法治知识，不断夯实法治理论基础，切实提升全体干部依法决策、依法履职、依法办事的能力水平。

（二）       严守法规制度，强化机构编制约束。严格执行机构编制各项法规制度，始终坚持依法管编、依规用编，不断加强机构编制监督检查力度，细化监督举措、规范监督流程。坚决维护机构编制刚性约束，严肃查处机构编制领域违规违纪行为，确保各项机构编制工作严格按照法规制度推进，切实规范机构编制管理秩序。

（三）       创新普法方式，营造良好法治氛围。持续深化普法宣传工作，立足干部群众需求，积极探索喜闻乐见、易于接受的普法形式，不断优化宣传内容、创新宣传载体。着力提升普法宣传的精准性和时效性，推动法治宣传融入日常、贴近群众，切实增强干部群众法治意识，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。

（四）       聚焦问题整改，谋划未来工作举措。针对当前法治建设工作中存在的问题，精准梳理短板不足，制定具体可行的改进措施，明确整改时限、压实整改责任，推动法治建设工作提质增效、持续向好。

中共托里县委员会机构编制委员会办公室

2026年3月11日