托里县教育和体育局2024年义务教育
事业发展主要情况
一、工作开展情况
（一）坚持党建引领，推进党的建设工作高效开展。一是抓好部署。专题研究了2024年度教育系统党建工作，并组织召开了党建专题研究部署会、节前廉政教育暨警示教育大会及2023年度教育系统党组织书记抓基层党建述职评议考核等会议，制定《托里县教育系统2024年党建工作要点》，做好整体谋划，推进党建工作稳步开展。选优配领导班子。二是优化班子配备。调整学校书记、校长11人，书记、校长（园长）“一肩挑”目前仅剩托里县第四小学党支部未调整，其余均已按要求完成。局班子成员每人联系分包3-4个学校党支部，通过到联系支部实地考察指导、列席座谈会议，督促抓好工作落实。三是推动党组织标准化建设。组织各校（园）结合《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》和工作实际，完善学校党支部会议、校长办公会议等会议制度，确保党组织履行好领导职责。四是严格督查考核。将党建工作纳入对学校的目标责任制考核，对各基层党组织，每季度组织开展1次“互学互查”活动，在各支部之间形成“一对一”互查模式，并针对检查出的相关问题，进行现场培训，加强党务工作者的党务基础知识。五是抓实“五个好”支部创建。以创建“五个好”标准化规范化党支部、打造“四个合格”党员队伍为抓手，推动党组织标准化、“三会一课”组织生活制度规范化，不断夯实党建引领基层治理的工作基础。2024年教育系统评选“五个好”标准化规范化党支部15个。
（二）以“五育并举”为举措，推进素质教育提升。一是加强学籍管理，组织新学期招生工作，合理划分学区，实行不足学位摇号措施，落实阳光招生，防止学生随意择校现象发生。二是坚持“德育为首，五育并举”的教育方针，开展丰富多彩的大课间活动和体育艺术活动，组织学生开展各种体育锻炼，保证学生每天在校锻炼1小时；组织各学校积极开办书法、绘画、乐器、舞蹈、足球等多种形式的特色班，努力做到“校校有特色、班班有活动”，让每一位学生健身有技能、娱乐有特长。三是持续开展“5+2”课后托管服务工作，开展特色社团195个，进一步丰富学生的学习和生活。秋季学期参加课后托管服务的学生10651人，学生参与率97.03%，参与教师688人，教师参与率75.85%。四是组织县市场监管局、县文旅局等部门定期开展联合检查，以“联检+抽检”等形式，对校外非学科类培训进行全面规范，提升人民群众教育满意度。
（三）聚焦立德树人根本任务，铸牢中华民族共同体意识。一是始终将传承和弘扬中华优秀传统文化及践行社会主义核心价值观放到首要位置，持续深入开展中华优秀传统文化进校园“八个一”系列活动1850余场（次）。二是组织各校少先队员、团员40余人参加各类研学活动3场次，通过参观研学，进一步坚定理想信念，增强青少年“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识。三是制订下发《托里县开展思政课教学实践基地活动方案》，依托我县孔繁森同志纪念园、国防教育基地、文博馆等基地，利用课后托管、社团活动等时间对县直中小学学生进行授课学习等，进一步加深学生对中国红色文化的了解和体验，促进青少年学生爱国主义情怀的培养。目前，已覆盖学校7所，受教育学生2930余人。
（四）强化教师队伍建设，提供坚实教育人才支撑。一是制定中小学教师补充计划，引进援疆教师15名、河西学院实习生127名,全部深入教学一线开展工作，教师结构性短缺问题得到进一步改善。二是有效提高教师队伍建设，在寒假前后对全县中小学、幼儿园教师开展了传学述训线上线下培训共30场次，受训人数1100余人。三是持续做好基层减负工作，为教师安心从教创造良好环境，让学校和教师回归本位，安心从教，静心学习，把精力放在教书育人上，为教师营造良好的教育生态，提升教师幸福感、成就感、荣誉感。
（五）加大教育投入，合理配置资源。一是2024年教育系统共实施新建项目9个，先后投入4028.31万元建设，新建4680平方米第四幼儿园，为9所农村中小学学生配备教学设备、精品录播教室，创客教室、智慧黑板等设施设备等3000余套，进一步缩小城乡办学条件的差距，办学条件得到显著改善。二是按照“加强小学、调整初中、巩固高中”的原则，对部分学校实行撤校建点，优化整合初级中学1所、乡镇小学（小规模学校）4所、幼儿园6所，经整合全县现有中小学14所，幼儿园20所（含公办18所、民办2所）。三是全面落实资助政策，实施学前保障经费、学生营养改善计划等8项惠民政策，共计投入资金3048.8万元，涉及学生3.8万余人次。办理生源地信用助学贷款412笔，贷款金额522.057万元。
（六）提高教研水平，提升教学质量。一是2024年7月初进行2023-2024学年第二学期期末质量检测，并开展质量分析会，通过检测与分析，把握教学成效，为后续教学改进提供依据。组织2024-2025学年第一学期期中质量抽测，对四年级、八年级学生成绩进行抽测，且计划开展质量分析会，持续关注教学质量情况。二是印发了《托里县寒假期间整本书阅读实施方案》，组织开展了整本书阅读成果交流推进会及各学校整本书阅读成果展示，持续推进中小学整本书阅读系列活动。三是成立以局党组书记为组长，分管领导任副组长、各校书记为成员的托里县集团化办学工作领导小组，制定印发《托里县教育集团化办学实施方案（试行）》和《托里县教育集团化办学考核评价指标》，以“强校带弱校”模式，在我县建立六个教育集团，形成“资源共享、管理共进、教学共研”的协作帮扶模式。四是续开展了丰富多样的赛事活动，包括中高考说命题赛事、教师自制教具评选、初高中理化生教师实验操作大赛等20场大型活动赛事，涵盖教师与学生群体，涉及教师达4200余人次，学生3800余人次。此外，还相继组织了托里县首届书法大赛、作文大赛、计算大赛，预计开展古诗词师生大赛等，通过各类赛事，为师生搭建展示与交流平台，提升专业素养。五是组织各中小学、幼儿园对2023年自治区、地区、县级21项“以校为本”已立项小课题研究成果结题评审，同时积极申报2024年塔城地区“以校为本”小课题申报工作，成功立项自治区2个，地区10个小课题，深入推动教育教学改革，促进教师专业发展。六是充新建了托里县第三届教学能手培养名师工作室至32个，基本覆盖全学段全科目，同时组建托里县第一届工作坊，共计32个工作坊，进一步加强师资团队建设，发挥优秀教师的引领示范作用。七是组织托里县40人赴辽进行培训学习，127人赴伊犁参加新教材培训，拓宽教师视野，提升教师对新教材的把握能力。根据地区安排，分别在上学期和下半年组织了新课标测试，确保教师对新课标的理解与落实。八是开展质量分析会及教学质量抽测工作，进一步强化教学质量目标管理。
（七）充分发挥政府教育督导作用，履职尽责。一是制定印发《托里县推进义务教育基本均衡和义务教育优质均衡发展责任、监督和问责制度机制》，组织召开2024年托里县人民政府履行教育职责工作安排部署会议，对2024年各单位履行教育职责工作进行了安排部署。调整责任片区负责人9人、责任督学30人，下发至各中小学校、公（民）办幼儿园，为持续推进责任督学挂牌督导工作奠定夯实的基础；二是制定了《2024年人民政府教育督导委员会办公室工作计划》《关于成员单位履行义务教育基本均衡发展成果巩固提高及义务教育优质均衡发展工作的责任监督及问责机制》，顺利完成2024年托里县国家义务教育质量监测工作，落实目标任务，强化控辍保学工作；三是组织30名专（兼）职责任督学对全国青少年校园足球特色学校、食品安全专项整治、校园安全等8项指标进行进校摸排，并做好国家教育督导信息化平台中的数据上报工作；四是组织教体局校安办业务人员于11月20日-28日间，赴全县各中小学校、幼儿园对校园安全工作方面进行了现场指导检查；五是收集2024-2025学年各专（兼）职责任督学入校督导检查材料，对督学发现的共性问题和个性问题进行汇总、梳理，并结合督学入校督导情况开展自查自评，及时指出各责任督学存在的不足，为今后督学入校督导工作奠定良好的基础。
（八）纠治群众身边不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。一是托里县教体局高度重视，4月17日召开会议，研究部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。二是成立集中整治工作领导小组，围绕招生入学、校内工程建设、校服定制采购、师德师风等方面10个突出问题，制定了《托里县教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，以及制定了《托里县教科局在集中整治中开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治的工作方案》，对校园食品安全和膳食经费管理开展专项整治。三是集中整治工作开展以来，上级、同级检查，及自查共发现问题25条（其中食品安全和膳食经费管理突出问题18条、群众急难愁盼问题4条、其他问题3条），24条已完成整改，1条因县财政资金紧张暂未解决;自治区督导发现的问题7条(已整改完）。四是从5月21日起教体局组成专项督导组进学校督导2次，并进行回头看工作。针对发现部分中小学、幼儿园存在档案建立不全、陪餐不规范、陪餐费未按时缴纳等问题，组织各校（园）进行对照自查，举一反三，发现问题及时整改补缴。
二、存在的问题
1、食堂从业人员营养知识缺乏。从目前我县食堂从业人员的情况来看，教师转岗人员多，且这些从业人员普遍营养学知识欠缺，各学校也没有专门从事营养配餐工作的专职人员，在为学生提供营养餐时，很难保证学生每餐的营养搭配与均衡，影响供餐质量。
三、2025年工作计划
（一）多措并举、落实精准资助。一是做好学前至普通高中阶段家庭经济困难学生认定工作；二是持续做好2025年从学前到普通高中阶段家庭经济困难学生资助资金的分配、监管及信息上报工作；三是持续做好2025年义务教育阶段学生营养改善计划工作；四是认真做好生源地信用助学贷款工作；五是持续做好托里县低收入家庭大学生补助工作；六是持续做好职业教育工作。
（二）推进教育教学质量优化提升。一是强化减负提质，督促指导学校通过加强作业设计研究、完善分学科作业设计指南、开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛等，提升教师作业设计能力水平；二是规范招生行为。贯彻执行教育部和自治区教育厅和地区教育局招生入学相关规定，统筹做好中小学招生入学工作，完善中小学招生入学工作正（负）面清单，推进“阳光招生”“阳光分班”；三是规范办学行为。严格按照国家法律规定依法办学、依法治教、依法治校。贯彻落实《中小学教育惩戒规则（试行）》，建立完善中小学生行为管理规范；四是巩固双减成果，促进校内教育质量提质增效。持续开展“5+2”课后托管服务工作，积极开办书法、绘画、乐器、舞蹈、足球等多种形式的特色社团，努力做到“校校有特色、班班有活动”，进一步丰富学生的学习和生活。
（三）加强教师队伍建设，夯实教育发展之基。一是做好中小学教师专业技术职称评审工作；二是开展教师岗聘及聘后管理工作；三是扎实做好各学校教职工考核管理工作；四是进一步制定和完善2025年秋季教师资格认定工作的有关制度措施；五是做好核岗积极与地区对接，做好教师招聘工作；六是继续做好人才引进工作，做好国家免费师范生引进和辽宁盘锦“万名援疆教师”支教工作，强化我县教师队伍力量。
托里县教育和体育局
2025年1月3日
