（社会公开稿）

根据托里县委统一部署，2025年11月24日至12月19日，县委第五巡察组对托里县人民政府外事办公室党组开展了常规巡察。2025年2月3日，托里县委巡察组向托里县人民政府外事办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

（一）在“政治站位不够高，学习贯彻习近平外交思想不够深入”方面

1.关于“‘第一议题’制度执行不够严格。”问题的整改。

整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，系统梳理习近平外交思想、外事工作及跨境交流合作重要讲话精神，并将其纳入党组、行政会议学习共5次；二是规范制定学习计划，扎实开展学习研讨，以学促干。组织全体干部职工学习习近平总书记在第二届—中亚峰会主旨发言精神，精准把握国家外事工作部署，并制定了《峰会精神细化落实措施》。三是主动联系商工信局、农业农村、文旅等部门开展县域优势产业外事需求调研1次，将各单位摸排情况进行汇总梳理，形成了汇总报告。

2.关于“深入协调推进高水平对外开放还有差距。”问题的整改。

整改落实情况：一是对接商工信局，收集全县涉外企业名单，逐一核实企业进出口资质、主营产品及合作意向，经汇总梳理，共16家企业在农业、经贸、物流等领域有进出口需求。二是主动推送涉外平台资源，通过微信互联网等平台，向涉外企业推送中亚要情信息共5次，聚力推动企业在农业、经贸、物流等领域深化交流，力争促成务实合作项目落地。三是主动谋划“请进来”工作。按照上级部门要求，主动与宣传部门对接，全面梳理整合47个涉外参访点位，经梳理整合，最新参访点位为13个。四是打破区块分割，按刚需保障类、核心必看类、特色拓展类主题分类规划连片参访线路，点位路线清晰，区域明确，能够提升点位品牌力与吸引力，充分发挥外事牵线搭桥作用，更好地展示托里对外开放形象。

（二）在“廉政风险防控薄弱，涉外风险排查缺位”方面

3.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是结合县以案促改会议精神，研究部署党风廉政建设工作，制定领导班子成员“一岗双责”责任清单，明确责任分工。二是严格规范因公出国（境）管理，制定《行前谈话提纲》、行前承诺书，及时对相关人员进行纪律提醒。

4.关于“廉政教育工作开展不扎实”问题的整改。

整改落实情况：一是完善托里县人民政府外事办公室党风廉政教育制度、办公室领导干部廉洁自律工作制度，组织全体干部职工参加党风廉政、以案促改会议共3次，观看警示教育片2次，确保全员覆盖、不漏一人。二是定期开展廉政谈话和节前教育，在春节、肉孜节、清明节等节日前开展廉政谈话和节前教育共计4次，组织学习典型案例2次，为筑牢干部职工廉洁自律思想防线打牢了基础。

（三）在“财务审核把关不严，附件材料不齐全”方面

5.关于“财务审核把关不严，附件材料不齐全”问题的整改。

整改落实情况：一是主动与财务室对接，对报销流程、报销事项等相关文件学习1次，完善托里县人民政府外事办公室财务管理制度。二是不断加强报销事前审核把关，对所有差旅报销严格按照相关要求履行审批手续，完整收集出差审批单、差旅费报销单等附件，从源头杜绝类似问题发生，外办审批流程不断规范和完善。

（四）在“党组织发挥领导核心作用有欠缺，议事规则执行不到位”方面

6.关于“领导班子分工缺项”问题的整改。

整改落实情况：一是于2026年2月10日经党组会议研究，重新制定了2026年领导班子分工方案，分工将党建、党风廉政、安全生产等工作明确纳入班子成员职责。二是细化了班子分工运行机制，强化党组织核心作用，明确了会议决策机制、协同配合机制等事项。

7.关于“议事程序不规范”问题的整改。

整改落实情况：一是制定并完善党组议事规则和党组工作规则，经党组研究后及时呈报给组织部审核。二是严格区分党组会与行政会职责，确保议事有章可循、规范运行。2026年以来托里县人民政府外事办公室共召开党组会议8次、行政会议5次，严格落实党组会议制度，召开党组会研究“三重一大”事项1次，严禁以行政会议代替党组会议，确保本办党组对干部人事、经费预算、出国审批等重大事项自主研究决定。三是规范会议参会和发言秩序，党组会议仅限党组成员参与决策表态，非党组成员可按要求列席但不得参与表决发言；行政会议仅限班子成员主导决策，杜绝非班子成员越位发表意见，确保议事合规。

（五）在“班子民主生活会质量不高”方面

8.关于“班子民主生活会质量不高”问题的整改。

整改落实情况：一是从严提升民主生活会质量。2026年2月13日托里县人民政府外事办公室召开民主生活会暨巡察反馈意见专题民主生活会，会上各班子成员切实把职责摆进去，深入查摆了自身在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步明确了巡察整改方向和重点，为整改落实提供了精准靶向。二是增强批评和自我批评辣味锋芒。在托里县人民政府外事办公室召开的民主生活会暨巡察反馈意见专题民主生活会上，各班子成员坚决破除好人主义、摒弃人情世故顾虑，直接了当点问题、实事求是提不足，此次民主生活会共提出12条意见建议，真正做到红脸出汗、直面短板，杜绝避重就轻、走过场式批评。

（六）在“党组班子成员结构不完善，人员专业能力薄弱”方面

9.关于“党组班子成员结构不完善，人员专业能力薄弱。”问题的整改。

整改落实情况：一是2026年2月6日配备党组副书记、主任1人，外事办公室党组班子成员已配备齐全，现有3名党组成员，党组领导核心作用得到充分发挥。二是积极主动与各单位对接，对俄语人才进行了摸底，经摸排，共有8名俄语专业人才有意愿参加俄语相关工作，其中1名为塔城地区英才翻译服务协会成员。三是以地区“能力提升年”主题活动为契机，强化涉外工作俄语人才储备，提升外事业务履职能力，扎实开展俄语人才摸排工作，选派2名俄语能力突出人员参加了3月23日地区组织的“塔城地区俄语翻译人才能力提升项目培训班”，外事干部专业能力进一步提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

电话：0086-0901-3683624

电子邮箱:tolixianwb@163.com

托里县人民政府外事办公室

2026年5月11日