托里县幼儿园党支部关于十二届托里县委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据托里县委统一部署，2024年7月15日至7月30日，县委第五巡察组对托里县幼儿园党支部开展了常规巡察。2024年9月11日，托里县委巡察组向托里县幼儿园党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署不到位，推动新时代幼儿保育工作有差距

（一）政治理论学习氛围不浓厚。

1、学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要指示批示精神不到位。

整改情况：一是结合幼儿园实际情况，制定党员教师、全体教职工的日常理论学习计划，将《中国共产党章程》《党的二十届三中全会》《中国共产党纪律处分条例》等纳入学习计划，开展学习；二是在召开“三会一课”、“三重一大”、主题党日等党内组织生活前首先学习党的创新理论。

2、学习贯彻党的二十大精神走形式。

整改情况：一是开展思想教育活动，与清明节、7月党风廉政教育月等结合，开展烈士陵园扫墓、参观警示教育基地等，让党员教师深刻认识到这是自我反思、自我提升的过程，而非形式任务；二是组织全体教职工学习，进行交流研讨1次，结合自身实际工作与思想感悟等方面的具体要求，收到15篇研讨材料。

（二）幼儿保教工作存在弱项。

3、教学内容实施效果不佳。

整改情况：一是对于没有按要求完成户外大循环的班级或者老师进行扣除相应的量化考核分，并在月底进行公示。教师们可以按要求书写观察记录，并做到不玩手机等情况，做到幼儿保质保量完成户外大循环。二是教师能够按照周计划进行授课，并能按时完成教案。

4、资格证书取得与教学要求有差距。

整改情况：目前国家通用语言未达标的老师们不进行授课，有保育员证书的老师已经调整为保育老师。既没有普通话又没有保育员证书的老师调整到后勤食堂。

（三）平安校园建设抓的不实。

5、安全隐患排查不到位。

整改情况：联系专业电工检查线路损坏情况，更换损坏的电线部分，同时对整个幼儿园的电路、电线进行排查，变电箱上锁，钥匙由专人保管并张贴警示标识，对操场周边树木进行修剪，安排后勤人员春秋两季进行修剪，及时处理杂物进行区分，无用的及时做出处理，有用的做好收纳，定期检查防止杂物乱堆乱放情况再次出现。

6、校园膳食安全存在隐患。

整改情况：公开学校食堂信息，经营许可证、食品总监、安全员、从业人员信息、健康证、供应商资质等，在校园公开栏定时公开学生花名册、带量食谱，伙食开支等信息，提高家长知晓率；学校对食堂的厨房设备进行了检查和维修，定期进行维修与保养，刀具及时消毒上锁，确保设施设备处于良好的状态；积极落实食品溯源体系建设，严格食品查验制度，保证食材新鲜，确保食品的品质与安全；做好食品留样工作，对学校食堂的食品进行了全面的检测，保证食品的品质和安全；协调社区重新选定垃圾箱投放位置，确保远离食堂20米以上，避免外部环境污染。整改落实情况：已逐项对照建立完善机制，按要求全面整改。

7、消防设施不达标。

整改情况：已签订消防维保合同，每月消防维保公司来我园进行维保维护，有故障及时处理。已整改完毕。

（四）师德师风建设存在短板。

整改情况：针对我园教师拖欠医院住院医疗费现象，我园领导与该教师进行谈话了解情况，并且要求结清费用。针对我园出现体罚幼儿行为的现象，我单位及时与班级老师核实并上门了解情况并取得了家长的谅解书，我单位园领导班子开会对涉事老师根据量化细则扣除了10分并取消年底评优，对班级另外两名教师进行了扣除量化5分的处理，并全园大会通报。大会强调全员教师不得拖欠任何机构任何费用，存在以上现象教师按规章制度处理，全园教师不得出现打骂、体罚幼儿等现象，一律按照量化细则进行处理。今后继续严抓教师师德师风问题，让每个教师热爱学生，以身作则，坚守廉洁自律。

（五）意识形态责任制落实不够有力。

9、意识形态工作不够重视。

整改情况：加强组织领导明确责任落实，将意识形态工作纳入重要议事日程，与党建及日常工作紧密结合，定期组织教师参加意识形态方面的培训课程，提高教师对意识形态工作的重要性的认识，加强教师队伍建设。

10、网评员作用发挥不充分。

整改情况：与网评员进行沟通，明确了网评员工作职责，对网评员实时监督和指导，强化激励机制。

11、审读机制落实不到位。

整改情况：对审读机制进行了全面的梳理和完善，建立了严格的监督和考核制度。明确了审读的标准、流程和责任分工，确保对外宣传工作有章可循、责任明确，严格经过三审三校流程审签。

二、全面持续推进从严治党政治责任不够有力，执行财务管理制度不够严格。

（一）执行财经纪律不到位。

1、货币资金账实不相符。

整改情况：一是组织财务人员对代管账户的账目进行全面核对，梳理每一笔收支款项，查找账实不符的原因。二是加强对财务人员的培训，提高其财经纪律意识和业务水平，确保财务制度的有效执行。三是加强对货币资金的管理和监督，防止出现账实不符的情况，目前此项资金已全部退回国库。

2、账务处理不规范。

整改情况：一是修订完善《托里县幼儿园财务管理制度》，明确财务人员的职责和权限，规范财务处理流程，加强对财务工作的监督和管理。二是定期组织财务人员进行业务培训和考核，加强对财务人员的业务指导和监督，提高财务人员的综合素质和工作能力。三是对 2021 年至 2023 年预付电费和预付电话费进行全面清查，查明未作挂账处理的原因，并及时进行整改将电费、电话费每月账单明细入档。四是严格按照财务制度，使用正规的收据、发票等财务凭证进行支出，杜绝使用不规范的凭证作支出。

（二）财务基础性工作薄弱。

3、财务挂账随意性大。

整改情况：一是财务挂账需经幼儿园领导班子集体研究决定，领导班子成员在挂账审批单上签字确认。对于金额较大或涉及重要事项的挂账，提交幼儿园支部委员会审议通过。二是加强对票据的管理，要求后附票据清单齐全、清晰，能够准确反映挂账的具体依据和明细。票据清单应包括票据的编号、金额、日期、开票单位等信息，并有相关人员的签字确认。三是目前已将此情况汇报园领导并记入会议记录，已将未审核的票据清单集体研究决定由领导审核签字。

4、财务支出审核把关不严。

整改情况：一是建立财务支出审核制度，明确审核人员的职责和权限，规范审核流程。审核人员严格按照制度要求，对每一笔财务支出进行审核，确保支出的合理性、合法性和真实性。二是合同签订前，严格审查对方的资质和信用状况，确保对方具备履行合同的能力。合同签订后及时将合同副本进行备案，以便财务部门进行审核和管理。三是加强对财务工作的监督和检查，建立健全相关制度。定期对财务工作进行监督和检查，发现问题及时提出整改意见，并督促进行整改。四是尽快联系乙方及时修改合同和发票。

（三）账外列支考勤扣款。

整改情况：一是规范财务管理，2024年5月起账外列支的考勤扣款已全部上缴国库，确保资金的安全和合规使用；二是建立健全财务管理制度，加强财务内部控制，杜绝类似问题的再次发生；三是提高财务人员的业务水平和责任意识，增强财务管理的规范性和透明度。

（四）固定资产管理有漏洞。

6、固定资产未入账。

整改情况：按照规定执行各项相关工作，及时将固定资产录入，不拖延；并定期对固定资产进行清查，确保不出现遗漏的现象。

7、固定资产存在闲置。

整改情况：在校园内的固定资产使用过程中，儿童柜、幼儿高低床、摄像头等293个固定资产可与损坏的固定资产进行调换使用。

（五）三务公开不到位。

整改情况：一是组织相关干事进行学习，明确需要公示的内容；二是设置三务公开栏，将园内每月的量化分结果、教职工每月工资明细表、党费等公示，安排专人定期进行更新。

三、党组织战斗堡垒作用发挥不充分，履行党风廉政主体责任有差距。

（一）支部堡垒作用发挥不充分。

整改情况：一是党支部于2024年7月4日评选出了6个党员先锋岗、6个党员示范岗，并进行五个工作日的公示，8月将标识放置在桌面上以示身份；二是园长组织教职工进行谈心谈话，希望教职工们留在本地发展。

（二）组织生活会流于形式。

整改情况：2025年度未召开2024年度组织生活会和民主评议党员。

（三）民主议事决策不规范。

3、执行末位表态制度不严格。

整改情况：一是组织支部书记（园长）、中层干部强化学习，明确“民主集中制”“末位表态制”“党组织领导的园长负责制”内涵；二是规范园务会议、支委会、党员大会会议流程，做好会前的征求意见，召开会议时做到充分讨论，严格落实书记（园长）末位表态等制度，并如实做好记录。

4、会议表决不充分。

整改情况：一是组织支部书记（园长）、中层干部强化学习，明确“民主集中制”“党组织领导的园长负责制”“末位表态制”内涵；二是规范园务会议、“三重一大”等组织生活，召开会议时做到充分讨论、全面征求意见，严格落实书记（园长）“末位表态”等制度，并如实做好记录。

（四）党风廉政建设抓的不牢不实。

5、党风廉政主体责任落实不到位。

整改情况：一是支部书记要负起第一责任人的责任，定期研究党风廉政建设工作，年初召开会议，研究制定党风廉政建设工作计划，并抓好落实；二是班子成员落实“一岗双责”，每半年要向支部书记汇报一次党风廉政建设落实情况；三是强化党风廉政建设工作部署，每半年召开一次党风廉政建设总结会、部署会，安排部署近期党风廉政工作。

6、廉政风险防范意识弱。

整改情况：一是加强学习，召开会议向各科室负责人、教职工详细说明如何查找廉政风险点；二是今后每年年初进行一次风险点排查，制定相应措施，及时化解廉政风险。

（五）教职工队伍管理不到位。

整改情况：制定详细的考勤制度，将迟到情况纳入到教师的绩效考核体系中，根据迟到的频率和严重程度，在绩效成绩上予以相应的扣分，影响其绩效奖金、评优评先以及职称晋升等相关利益。加强监督管理。对于保安人员的问题召开会议，安全办强调值班工作的重要性并将此计入量化分，每天进行查岗，杜绝此类现象。

四、落实上一轮巡察、上级督导检查反馈问题整改工作不到位，成效不明显。

（一）巡察整改责任扛的不牢。

1、履行整改主体责任有欠缺。

整改情况：本轮巡察过后，确定由党建干事负责推进会的组织工作，制定详细的时间表，确保会议按时召开，明确会议流程、内容和目标，让每次推进会取得高效。

2、巡察反馈问题整改成效不明显。

整改情况：一是学习、重视巡察工作的目的、重要性，明白通过巡察可以提升本园相关工作的水平；二是结合本轮巡察出来的问题回头看上一轮的问题，若还有相同的问题存在进行反思，避免在今后的工作中再出现，提高工作水平。

（二）上级督导检查问题改了又犯。

整改情况：对之前的整改措施进行全面评估，找出不足之处并加以改进。确保整改措施具有针对性、可操作性和长效性。针对不同类型的问题，制定个性化的整改方案。明确各科室和岗位的职责，将整改任务分解到具体责任人，确保整改工作落到实处。 建立整改工作进度表，定期检查和通报整改情况，对执行不力的科室和个人进行批评和问责。加大制度的监管力度，杜绝此类现象再次发生，如若再发生将按单位的量化制度对相关责任人进行量化考核。

五、持续整改工作打算

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但我们也清醒地认识到，全面从严治党和巡察整改工作永远在路上。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，不断推进托里县幼儿园各项业务工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0901-3687208；电子邮箱529302817@qq.com。

中共托里县幼儿园支部委员会

                            2025年1月15日