（社会公开稿）

根据托里县委统一部署，2025年11月24日至12月19日，县委第一巡察组对中共托里县委办公室和机要保密局开展常规巡察。2026年2月9日，托里县委巡察组向托里县委办公室和机要保密局反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题的整改。

整改落实情况：县委办公室立足工作实际，及时将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示精神作为核心学习内容，在领导班子会议、办公室理论学习、“三会一课”等各类会议上做到首项必学、逢会必学。推行“集中学习+交流研讨+个人自学”融合式学习，今年以来累计组织支部理论学习4次、交流研讨13次，开展元旦、清明主题活动各1次。在办公室理论学习、领导班子会议上将习近平经济思想、“三个表率、一个模范”重要要求作为首项必学内容，实现重点理论内容全覆盖学习。县委机要保密局严格落实“第一议题”制度，制定年度学习计划，坚持集中学习与个人自学等方式，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记发表的重要讲话等学习，目前参与支部理论学习5次、党小组学习2次、局业务学习4次、组织理论测试1次，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，综合运用专题读书班、警示教育等多种形式，一体推进学查改，开展专题读书班1期，班子成员围绕树立和践行正确政绩观开展了交流研讨。党员参与支部研讨6人（次），党小组研讨4人（次），突出学用贯通，坚持把理论学习与中心工作、重点任务紧密结合，围绕岗位职责梳理工作思路、破解工作堵点，切实把学习成果转化为履职实效，理论学习质效显著提升。

2. 关于“落实意识形态工作责任制不够有力”问题的整改。

整改落实情况：县委办公室将意识形态工作纳入2026年度工作计划，召开领导班子会议对全年意识形态工作进行统筹安排，完成第一季度意识形态工作研究部署，明确与业务工作同部署、同落实、同推进，同步开展第一季度意识形态研判分析会议，形成研判报告1份，梳理风险隐患5条并逐项管控；常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，3月27日组织全体干部专题学习《中华人民共和国民族团结进步促进法》和民族团结先锋人物付瓦特的先进事迹；36名干部全部完成2026年第1次结对走访，联系结亲群众36户，全覆盖走访，帮助解决困难、送去慰问物资。县委机要保密局严格落实意识形态工作责任制，明确主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”，指定1名班子成员分管宣传思想工作；3月13日召开第一季度意识形态分析研判会，排查风险隐患并督促立行立改；加强思想教育引导，组织学习《习近平：铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展》《中华人民共和国民族团结进步促进法》、民族团结先进事迹等内容；规范“民族团结一家亲”走访，7名干部在春节、“三·八”妇女节、肉孜节等节日期间开展走访，宣传党的方针、政策。

3.关于“文稿起草核发工作不够严密”问题的整改。

整改落实情况：一是积极组织办公室全体工作人员认真学习《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，逐章逐条研究吃透核心要求，切实增强政策理解力、文件执行力和文字把控力，从思想上树牢规范发文、务实发文、精准发文意识。二是截至目前，制定规范性文件6份，均按照《规范地方党委政策性文件制定工作规定》和发文制度执行，不存在简单转发、大段摘抄上级文件原文情况。三是根据党委信息工作整改要求，对报送信息进行系统梳理和规范报送。截至目前，上报项目建设类信息15篇、经验信息类30篇、重点工作类信息15篇、动态信息24篇、紧急事件类信息报送6篇，切实整改此前信息报送不系统、分类不清晰的问题，为县委决策提供更加全面、精准的信息支撑。

4.关于“档案工作还有不足”问题的整改。

整改落实情况：一是已严格按照时限要求，于2026年2月27日，通过“线上视频+线下同步”模式，全覆盖组织全县各乡镇（村、社区）、县直各单位档案管理人员开展专题业务培训。培训围绕档案收集整理、安全保管、数字化处理、查阅利用等核心规范开展系统讲解，针对边远村（社区）档案管理突出问题增设案例教学、现场答疑环节，并统一发放培训资料包，基层档案管理痛点、难点问题得到切实破解，本次整改任务已全部完成。二是已制定年度档案业务专项培训计划，明确培训时间、内容、对象、方式及责任分工，本年已开展专项业务培训2次。同步建立培训后回访指导机制，通过实地检查、线上咨询等常态化方式，跟进掌握基层人员业务实操情况，及时处置工作新问题、新情况，构建形成“培训—实践—反馈—提升”闭环管理体系。该项为长期坚持工作，目前机制运行顺畅，后续推进有序。三是县档案馆已完成展厅规划布局，展柜、扩音器等展览配套设施设备采购及场地布置工作全部落实，展览硬件基础已夯实。依托建党节、国庆节、档案法宣传日等重要时间节点，深度挖掘县域民俗文化、历史沿革、乡村振兴等特色档案资源，严格落实每年至少策划1次民生主题档案展览的工作要求，充分发挥档案记忆传承、文化传播、教育引导功能。

5.关于“督查工作成效不明显”问题的整改。

整改落实情况：一是常态化深入重点单位（部门），督促指导相关工作开展，动态跟进各项重点任务推进情况。截至目前，已实地督促涵盖中央巡视整改、树立和践行正确政绩观学习教育、国家安全等各类重点事项10余次，有效推动重点任务落实落细。二是聚焦地委、县委重点关注事项，用好地委督查平台和督查快报机制，对重点事项及时跟踪督办，实现从“被动领受”向“主动跟进”转变。今年以来，对金矿整合、算电协同、经济稳增长等各类重点事项进行跟踪推进形成督办事项34个，及时跟踪督办地委督查平台推送事项，办结率达 74.4%，确保地委、县委领导重点关注事项事事有回音、件件有落实。同时，持续跟踪督办39件未完成事项，目前已办结28件。

6.关于“履行党风廉政建设责任不够有力”问题的整改。

整改落实情况：县委办公室于2026年3月17日修订完善班子分工方案，明确1名班子成员专抓党风廉政建设，落实每季度党风廉政建设专题研究要求，召开2026年第一季度党风廉政建设工作专题汇报会，2名班子成员汇报业务工作与党风廉政建设融合推进情况，实现各项工作同部署同推进同考核；组织全员开展岗位廉洁风险排查，建立5个科室、23份个人廉洁风险点排查台账，细化防控举措，压实管控责任；在领导班子会议上及时修订完善“三重一大”决策制度，规范决策流程，严格落实集体决策要求，目前依规报备“三重一大”事项2次。县委机要保密局压实党风廉政建设主体责任，定期召开党风廉政建设专题会议，细化分工、传导压力，做到管党治党与业务工作同部署、同推进、同落实；抓实廉政风险防控，梳理重点岗位、关键环节廉政风险点，完善防控措施，健全监督制约机制，3月13日召开干部职工会议，研判一季度梳理的廉政风险点，班子成员汇报业务与党风廉政建设融合推进情况；常态化开展警示教育，依托观看警示片、学习典型案例、廉政谈话等方式强化思想教育，在春节、五一、古尔邦节等节假日前开展节前集体廉政谈话，组织学习地区纪委监委、县纪委监委印发的典型案例通报。

7.关于“工作作风不够严实”问题的整改。

整改落实情况：县委办公室严格落实工作人员外出去向登记制度，干部外出办事、事假病假等即时登记，专人管理，实现离岗有登记、去向可核查、日常可溯源，有效整治考勤时紧时松、去向不清、管理松散的问题；扎实做好 2025 年度民主生活会查摆工作，对照“六个带头”要求查摆6个方面18条问题，逐条与2024年度查摆内容对标核查，无直接照搬、无简单重复条目；从严纠治文风不实问题，对年度总结、报告、方案等材料与往年文稿交叉核查，对雷同率较高、照搬照抄的材料严肃提醒、责令重写，切实提升文稿质量和针对性。县委机要保密局坚持立行立改、常态长效整改，健全完善日常考勤、请销假及外出报备管理制度，严格落实日常签到考勤，规范干部外出审批、事前备案、事后销假全流程，做到外出有备案、管理有痕迹，持续规范内部管理、严明纪律作风；牢固树立务实文风导向，严格规范民主生活会材料起草审核流程，立足岗位职责和思想工作实际，深挖问题根源，杜绝照抄照搬现象，2025年度班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会材料经班子会议研究审核，班子成员材料由主要领导严格审核，确保问题查摆剖析精准深刻，贴合实际。

8.关于“公务车辆管理不规范”问题的整改。

整改落实情况：县委办于2026年2月15日修订完善公务用车管理制度，明确公务用车申请、审批、派车、归还全流程标准，细化维修、保养台账管理要求，落实“一车一档、一事一记”，确保用车、支出有章可循、有据可查；将公务用车维修保养事项纳入“三重一大”集体决策，严格控制非必要支出，确保维修保养流程规范、费用合理，截至目前，依规报备维修保养事项2次；把公务用车管理纳入年度绩效考核，规范派车单行驶里程填写，确保里程、油耗可核查；后续将按要求每半年在单位内部公示公务用车运行费用、单车油耗、维修保养等情况，主动接受干部职工监督。县委机要保密局持续健全公车管理制度，严格落实公务用车申请、审批、登记、归还全流程管理，完善用车台账、做到一车一档；进一步规范公车使用流程，明确用车范围和使用标准，严禁私车公养、公车私用，强化节假日公车封存管理；常态化开展日常监督检查，定期核查公车使用台账、行驶轨迹，推动公车管理实现规范化、制度化运行。

9.关于“执行财务制度不严格”问题的整改。

整改落实情况：一是对财务制度进行规范，严格原始凭证审核管理，报销时，经办人整理票据，分管领导签字确认，财务人员在领导签字齐全基础上进行合规审查，审查发票名称、统一社会信用代码等，对名称不一致、附件不齐的原始单据一律不予报销。二是严格执行“先审批、后支出”工作流程，杜绝流程倒置、手续缺失等问题。三是强化会计核算，对每一笔支出都要对应相关科目，纠正科目支出不规范问题。

10.关于“履行党建主体责任不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是严格落实办公室理论学习计划，2026年第一季度累计开展全体干部职工理论学习5场，其中涉及纪法教育内容4场，涉及思想政治教育内容5场，实现办公室30余名干部职工全员覆盖。系统学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规，干部理论学习参与度较去年显著提升。二是对办公室干部职工高某违规操办升学宴问题运用“第一种形态”进行严肃处理，并要求当事人作出深刻检查。截至目前，未再发生同类违规违纪问题，干部纪律规矩意识显著增强。三是2026年第一季度，已严格按照整改要求，召开支委会专题研究业务工作1次，重点围绕县委办公室中心工作、组织人事重点任务等核心业务，梳理堵点难点、制定推进举措，已完成季度规定动作，实现了党建工作对业务工作的有效引领。四是针对上半年党员大会专题研究业务工作要求，计划于2026年6月底前召开党员大会，专题研究上半年重点业务工作推进情况、下半年工作谋划，确保上半年整改任务全部落地见效。

11.关于“党务基础工作不扎实”问题的整改。

整改落实情况：一是截至2026年5月，累计召开领导班子专题会议11次，其中专题研究部署党建工作2次，明确班子成员党建工作“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，彻底扭转重业务、轻党建的现象。二是组织党务工作人员于2026年4月22日参加上级党务专题培训，系统学习“三会一课”、主题党日、党员组织关系转接等流程规范，实现党务工作专人专责、专业高效，彻底补齐以往党务工作流程不规范、业务不熟练的短板。三是严格按照要求，规范开展“三会一课”，2026年第一季度累计召开支委会3次，实现支委会每月研究当月主题党日100%达标；精准登记党员变动情况，2026年以来，规范完成党员组织关系转入2人、转出5人，实现党员信息动态更新、全程可溯，党务基础工作规范化水平明显提升。

12.关于“落实巡察整改责任不够有力”问题的整改。

整改落实情况：县委办公室从严压实巡察整改主体责任，成立巡察整改领导小组，由主要负责人牵头抓总、班子成员履行“一岗双责”，明确整改责任人，对照整改方案逐项整改；严格规范责任交接流程，督促离任领导填写《托里县领导干部岗位交接三项清单》，重新确定整改责任领导和具体经办人，保障整改任务按期保质完成。县委机要保密局压紧压实巡察整改主体责任，深刻反思整改短板，强化主要负责人统筹抓总、班子成员分工负责、各科室具体落实的整改体系，制定《托里县委机要保密局巡察整改工作长效管理制度》，细化整改分工，建立《托里县委机要保密局巡察整改责任交接清单》，严格规范人员变动后整改责任交接流程，确保整改工作无缝衔接、常态推进。

13.关于“巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改。

整改落实情况：一是针对2006-2007年与财政调账遗留的历史账务问题，主动对接财政部门开展全流程对账核实，于2026年3月完成历史应收款的核销；二是针对历年往来款长期挂账、底数不清的问题，聘请永佳会计事务所对本单位的资产开展清查，在事务所出具专项审计报告基础上，依据托财资【2026】15号文件批复，于2026年3月完成历史往来应收款的核销。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：17399413210；

电子邮箱：2595250682@qq.com。

中共托里县委办公室和机要保密局

2026年5月25日