托里县委政法委关于对县委巡察反馈问题整改进展情况的通报
(社会公开稿)
根据托里县委统一部署,2024年9月4日至9月30日,县委第二巡察组对托里县委政法委开展了常规巡察。2024年11月26日,托里县委巡察组向托里县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
托里县委政法委高度重视和诚恳接受县委第二巡察组的巡察反馈意见,不断提高政治站位,主动承担整改主体责任,全力抓好巡察整改的动员部署和整改落实。截至目前,巡察反馈的29个具体问题,28个问题已整改完成,1个问题正在进一步整改中,计划于2025年5月30日整改完毕。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,履行部门职能职责有差距。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。一是学习贯彻习近平法治思想不深入。
整改情况:一是严格落实“第一议题”及党支部首学制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神和《中国共产党政法工作条例》等内容纳入理论学习中心组、“三会一课”首学内容。2025年以来共开支委会7次,党员大会3次、党员活动3次、党员集中学习2次,二是对接联系县委组织部、县党委党校,于2025年6月份在托里县委党校举办政法干部政治轮训主体班。三是及时组织政法干部、乡镇政法委员、综治干事按上级要求完成外出培训学习任务。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
二是未落实理论学习中心组制度。
整改情况:按照县委政法委下发理论学习中心组工作提示,自2024年11月份开始开展理论学习中心组,目前已经开展5次。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.履行职能职责有差距。一是平安创建宣传效果不佳。
整改情况:一是统筹协调平安建设领导小组各成员单位已开展平安宣传活动,累计举办宣传活动20场次,发放普法手册、应知应会等宣传资料5000余份,现场接待群众咨询300余人次,覆盖辖区8个乡镇,有效提升群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率。二是积极构建“线上+线下”融合宣传模式,指导成员单位制作普法视频、短视频等新媒体产品8条,通过微信、抖音等平台发布播放,线上累计播放量达1000余次。三是建立常态化满意度测评机制,综合运用实地走访、电子问卷等方式开展满意度测评。第一季度平安建设满意度测评访谈群众762人次,群众知晓率有明显提升。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
(二)财务监督审核不严不实,资金资产管理存在廉政风险。
1.财务制度执行不规范。一是支出票据审核把关不严。整改情况:一是加强业务学习,组织财务人员对《会计法》及财务相关规定进行集中学习,提高财务人员业务能力,截至2025年3底共计组织学习6次。二是已于2024年12月23日前补签完成20张发票并组织开展票据自查工作一次。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
二是考勤扣款未按要求上缴。
整改情况:一是加强考勤管理,进一步健全完善考勤制度,做到一月一汇总。二是已于10月14日将相关人员考勤扣款上缴国库。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
三是重复报销发票。
整改措施:一是及时退款。于12月10日前将多支付费用1400元退回国库,二是2025年1月1日前对相关人员运用“第一种形态”。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.固定资产管理不规范。一是固定资产底数不清。
整改情况:一是对政法委现有固定资产使用情况进行盘查,结合盘查情况,及时对固定资产信息进行更新登记。二是按照固定资产使用情况,粘贴固定资产卡片185个,做到责任到人。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
二是固定资产录入不及时。
整改情况:组织人员对应录未录资产进行清点,已在系统录入100个望远镜68811.88元。对已达报废年限且不能使用的100个对讲机,2024年12月11日组织边境资产管理人员将报废对讲机全部核查确认无法使用。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
三是固定资产未履行报废、移交程序。
整改情况:一是完成应资产移交,于12月10日前按照调拨程序,相关手续办理完毕。二是2025年1月组织办公室资产管理人员对我单位资产进行全面盘点。三是按照2025年《托里县行政事业单位国有资产各项管理规定实施办法》,严格落实固定资产报废、核销相关工作程序。
完成情况:因2025年资产报废下发新要求,对需报废的资产未完成相关报废手续,预计将在2025年5月30日前完成整改。
3.内控机制执行不严格。
整改情况:一是进一步完善审批流程。严格按照县委加班餐相关要求,制定加班餐申请单,由加班科室填写申请单,经科室分管领导审批,报办公室统一安排加班餐,加班餐每人每餐不得超过规定标准。二是严格落实公务用车派单制度,由外出科室提出申请,办公室填写派车单,经科室分管领导审核签字,交由办公室审批后统一安排驾驶员出车,公务派车每次出车需携带派车申请单,严禁任何人私自驾驶公务用车。三是进一步规范燃料费管理。对预存加油卡充值燃料费,按规定及时记入预付账款,并附派车单及加油小票。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
(三)落实新时代党的组织路线有差距,履行管党治党政治责任不到位。
1.党组织引领作用发挥不足。一是党支部落实党的创新理论武装不到位。
整改情况:严格落实党的创新理论武装工作要求,及时将习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列讲话精神、重要论述纳入政法委、网格化党支部首学内容。2025年以来共开支委会16次,党员大会12次、党员活动7次、党员集中学习23次。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
二是存在党组织议事决策不规范。
整改情况:健全完善委务会制度,并按要求做好末位表态,凡涉及人财物等“三重一大”议题,经过会议讨论、班子表态、集体决定、领导末位表态发言、总结,会议记录明确专人负责,目前委务会已经召开11次。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.党建基础工作不扎实。一是组织生活制度不严肃。
整改情况:一是结合年度组织生活会,提前准备,按照“四必谈”要求开展会前“四必谈”活动。二是2025年2月27日召开组织生活会。按要求两个支部共计34名党员互提意见38条。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
二是党建基础工作不扎实。
整改情况:一是将《中国共产党发展党员工作细则》纳入“三会一课”、周三政治学习日进行学习,组织召开集中学习,目前已发展入党积极分子2人。二是每季度开展一次党务人员培训,重点提升其在材料审核、流程把控等方面的能力。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
三是“四个合格”党员评选不规范。
整改情况:一是将“四个合格”党员评选程序、工作流程等纳入“三会一课”、周三政治理论学习进行系统性学习。二是严格依照四个合格”程序开展评选确保公平公正,在评选工作开展前深入学习评选程序,明确各环节责任,进行支委会会议研究、党员大会推荐,组织党员自评、互评和民主测评,评选优秀标兵,并将评定结果在支委会进行综合评定,评选结果在单位内进行公示,切实保障了评选工作的公平公正。目前两个支部已分别开展2次优秀标兵评选活动。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
四是党费收缴工作不重视。
整改情况:一是2025年2月5日召开党员大会,组织党员深入学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是组织2名党务工作者参加县机关工委业务知识培训、互评互查3次。三是每月按时对党费收缴进行公示。四是对2名党务工作者运用“第一种形态”。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.落实党风廉政建设责任制不到位。一是班子成员履行“一岗双责”工作不力。
整改情况:一是2024年12月27日召开下半年党风廉政建设和反腐败工作专题会议,班子成员分别听取分管科室党风廉政建设工作汇报,并向主要领导汇报党风廉政工作。二是加强对科室工作人员的日常监督管理,及时组织党员干部排查廉政风险点,持续加大对党员干部的监督管理力度。三是做好科室干部违纪问题“后半篇文章”整改工作,以召开警示教育、典型案例通报分析会等形式,深入剖析发生在身边人员违纪违法典型案例,引导广大党员深刻吸取教训,认真反思,进一步强化自律意识,筑牢拒腐防变红线。目前开展警示教育会3次。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
二是党风廉政建设重点工作重视不够。
整改情况:一是2025年2月20日召开党风廉政建设和反腐败专题工作会议,安排部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。二是签订“一岗双责”责任书,制定“三个责任清单”,组织召开警示教育3次。三是开展节前廉政谈话5次。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
(四)巡察整改成果运用不到位,个别反馈问题整改不彻底。
1.履行巡察整改主体责任有缺失。
整改情况:一是将学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》纳入“三会一课”、巡察整改专题推进会、政法委员会、周三政治学习等内容进行系统性学习。二是召开会议进行安排部署,明确整改责任人、整改措施、整改时限,切实压实整改主体责任。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.巡察整改成效不明显。一是存在反馈问题边改边犯现象。
整改情况:加强日常管理,坚持在集中整改期间每月召开一次巡察整改推进会,集中整改期结束后每半年推进一次巡察整改工作,定期检查工作开展情况,确保反馈问题不再重复出现。目前已召开推进会5次,再未发现边改边犯现象。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
三、继续深化后续整改
县委的巡察及巡察提出的问题对托里县委政法委的思想产生了极大的震撼。但从目前来看,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。坚持主责就是主责、守土必须尽责,始终把把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进,不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。托里县委政法委将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划合督促检查,及时发现问题,督促指导改正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以严格的责任到位全面推动整改落实到位。
(二)坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要长期整改的任务,紧盯不放,确保整改落实到位。
(三)建章立制,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责,述职述责、定期报告等制度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0901-3682514;邮政信箱:政务服务中心B座1楼县委政法委;电子邮箱422348493@qq.com。
中共托里县委政法委员会
2025年2月28日