托里县机关事务服务中心党支部关于十二届托里县委第十一轮巡察整改进展情况的通报
（社会公开稿）
根据托里县委统一部署，2025年1月2日至1月25日，县委第五巡察组对托里县机关事务服务中心党支部开展了常规巡察。2025年3月5日，托里县委巡察组向托里县机关事务服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
巡察反馈意见整改落实情况
整改期间，托里县机关事务服务中心党支部对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下：
（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署还有差距。
1、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
整改情况：一是严格执行首学党的创新理论，召开党员大户会议前，将习近平总书记重要指示批示精神和近期最新党的理论讲话作为首学学习内容，学习内容与会议主题紧密结合，做到学以致用，截至目前，已组织集中学习14次，专题研讨7次。加强对学习效果的督促检查，定期对党员干部的学习笔记和心得体会进行检查，对学习不认真、走过场的进行批评教育；二是结合我中心业务工作，制定集中学习计划，通过每月政治理论学习日深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及上级党委会议精神等内容，着重学习习近平总书记关于机关事务工作重要指示批示和全国机关事务工作会议精神并结合学习内容开展研讨。
2、履行职能职责有差距。
一是党政机关办公用房管理监督不到位。
整改情况：一是制订了详细的学习计划，将《党政机关办公用房管理办法》作为重点学习内容，通过集中学习详细解读标准要求，明确工作任务，压实工作责任并认真贯彻落实；二是我单位2025年5月根据对2024年度各单位（部门）上报的办公用房使用面积、使用人员等基础信息进行重新审核、查验，同时组织人员在不打招呼的情况下实地核查各单位（部门）办公用房使用及装修情况，截至目前未发现超标准使用办公用房情况。
二是对机关食堂缺乏有力监管。
整改情况：一是经党员大会会议研究建立健全《机关食堂管理办法》，明确食堂负责人和管理人员职责，食堂食品、物品均由单位负责“集中采购，统一配送”，将食品、物品送到后堂后由食堂负责人和管理人员共同验称复核，并检查配送食品物品质量，在确保数量、质量无误的情况下，由两人共同签字确认；二是经党员大会会议研究制定了《机关食堂采购询价定价方案及流程》，实施内部审查机制，目前对市场供应食品、物品进行了2次问价询价，确保以市场价购入。
3、“三公”管理不够精准。
一是公务用车管理存在漏洞。对机关单位在公车购置、调剂、报废、拍卖等工作中履行监督管理职责不到位，部分机关单位公务用车实际数据与公车管理编制系统存在不符。
整改情况：一是制订了详细的学习计划，将《新疆维吾尔自治区党政机关公务用车管理办法》列入重点学习内容，详细解读标准要求，明确工作任务，压实工作责任并认真贯彻落实。对购置、调剂、报废、拍卖等公务用车建立车辆信息档案，加强日常监督管理，提升保障水平和管理效能；二是卫健委在疫情期间采购的救护车按照《新疆维吾尔自治区党政机关公务用车管理办法》文件相关要求，已将车辆相关落户、入编手续补全；三是根据党政机关事业单位公务用车统计工作要求，2025年已对对全县党政机关事业单位车辆进行统计并审核车辆信息，建立准确的公务用车台账，确保数据的真实性、有效性，核定全县公务用车编制数为467个，核定的公务用车总数为277辆。
二是公务接待在精细化上仍有欠缺。
整改情况：一是制订了详细的学习计划，已将中央八项规定及其实施细则、《托里县公务接待管理办法》、《关于进一步严格公务接待管理有关要求的通知》等文件列入重点学习内容，要求中心全体人员认真执行落实文件规定精神；二是坚持制度管理，严格按照公务接待“四单”（接待清单、单位公函单、客情通知单及副县级及以上领导来托报告单）做好报备审批手续以及档案整理归档工作，坚决杜绝未按要求执行公务接待清单制度以及菜单填写不清楚，无明显菜品、价格的现象。截止目前我县接待次数90余次，约948人，坚持来客接待标准，切实抓好公务接待管理工作。
4、安全发展理念树的不牢。
整改情况：一是经党员大会会议研究制定《政务中心安全隐患排查方案》，明确管理职责，每季度组织专业人员对消防、水、电开展安全隐患排查，目前已开展排查2次；二是对已过期灭火器进行统计并更换，按照要求购买灭火器108个，已按照消防标准进行摆放。
（二）全面持续推进从严治党政治责任不够有力，财务制度执行不够严格。
5、廉政风险防控机制不到位。
整改情况：一是制订了详细的学习计划，已将《中国共产党党内监督条列》、《中国共产党纪律处分条例》、党风廉政责任制等法规和规定文件列入重点学习内容，持续巩固党纪学习成果并认真贯彻落实；二是班子成员、各科室对我中心各岗位、业务流程进行梳理，查找潜在廉政风险点。针对排查出的风险点，逐一制定防控措施，明确责任人和监督人2025年5月30日对风险点和防控措施进行更新完善；三是经党员大会会议研究制定《机关食堂采购询价定价方案及流程》、《单位维修维护管理办法》，明确采购人员的职责和义务，目前对市场供应食品、物品进行了2次问价询价，确保以市场价购入。大额维修（单次＞5,000元）1次，由科室申请经党员大会会议备案后分管领导审批，按照办法完成工作流程。
6、过紧日子思想树的不牢。
整改情况：一是制订了详细的学习计划，将习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要讲话和指示批示列入集中学习内容，开展常态化学习；二是着力制止餐饮浪费，在机关食堂醒目位置增加勤拿少取、制止餐饮浪费宣传标识3处，宣传反食品浪费知识，强化用餐节约意识，引导就餐人员按需取餐、文明用餐。餐具回收处安装反食品浪费监控1处和安排反食品浪费监督员1名，实行动态化管理；三是牢固树立长期过紧日子思想，多措并举把勤俭节约办公理念落实到实处，提高财务人员业务水平和责任意识，今后财务人员对报销票据需严格审核把关。
7、依法保障聘用人员权益不到位。
整改情况：一是根据托里县人力资源和社会保障局转发《关于做好编外聘用人员未按规定缴纳社会保险费审计问题整改的提示函》文件，2025年5月31日前对单位聘用人员8人进行补缴社会保险费，其余聘用人员为已退休人员和工资收入低无力承担社保缴纳个人部分费用，已签告知书自愿放弃。
8、超范围为企业人员提供就餐服务。
整改情况：一是经党员大会会议研究建立健全《机关食堂管理办法》，对就餐人员身份管理、就餐人员伙食费标准进行调整。全县党政机关事业单位出具工作证明的人员伙食费标准为400元/人/月（享受县财政给予水电暖人工等费用补助）；国有企业出具工作证明的人员伙食费标准600元/人/月（不享受县财政给予水电暖人工等费用补助）。二是对机关食堂就餐人员进行梳理，目前国有企业出具工作证明的人员8人，伙食费标准按照600元/人/月进行缴费。三是组织相关负责人认真学习《机关食堂管理办法》，在执行规章制度方面做到严肃、认真、不出错。
9、财务制度执行不严格。
以零星维修项目代替一次性建设项目。
整改情况：根据党员大会会议研究的《单位维修维护管理办法》，其中对零星日常维修（单次≤5,000元）：由后勤管理部门统一派单，由使用部门与后勤管理部门共同验收后，填写《维修清单》，明确维修时间、故障描述及费用，经负责人签字确认，零星日常维修费用从相关预算经费中列支，实行“总额控制、据实报销”。大额维修（单次＞5,000元）：由科室申请经支部会议备案后分管领导审批。达到政府采购要求及限额标准的，必须通过政采云平台购买或发包、招标。大额维修（单次＞5,000元）1次，由科室申请经党员大会会议备案后分管领导审批，按照办法完成工作流程。
（三）落实新时代党的基层组织建设有短板，履行党组织主体责任不全面。
10、党建引领作用发挥不充分。
一是对党建工作思想重视不够。
整改情况：一是制定学习计划，将习近平总书记关于党的建设的重要论述列入支部学习内容，提高对党建工作的重要认识，做到党建工作与业务工作六个同步，常态化开展学习；二是定期召开党建工作会议，制定业务年度工作计划上党员大会会议研究；三是强化党建工作第一责任人责任，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活等制度，目前支部书记讲党课2次。
二是党外人士从事党务工作。
整改情况：一是认真落实支部书记责任，按照党建工作要求确定党员刘爱玲负责党建工作，确保党建工作有序开展；二是加大对优秀青年的培养力度，对于两名非党员干部吸收入党，目前已发展1名干部积极入党，优化党员队伍结构，增强抓好机关党建工作的主动性、自觉性，确保机关党建工作顺利开展。
11、议事规则执行不到位。
整改情况：经党员大会会议研究修订完善“三重一大”相关制度，明确财务支出金额以5000元为限，超过5000元需上党员大会会议研究。2025年按照制度规范执行，并详细记录“三重一大”事项讨论过程、决策依据和结果，做好档案资料保存，确保可追溯。
12、党内政治生活不严肃。
一是组织生活会质量不高。
整改情况：一是召开组织生活会会前专题学习，做足组织生活会前期准备工作，积极开展谈心谈话、批评与自我批评；二是党员干部高质量完成个人问题清单材料，2025年组织生活会材料由党支部书记亲自审核把关，高质量完成，杜绝照搬照抄情况。
二是主题党日流于形式。
整改情况：一是全面学习主题党日文件、程序及要求，提高主题党日活动质量，结合主题党日活动制定方案、计划，采取多种形式，加强党员的教育，让党员们在参与活动中更加深入地学习党的知识、弘扬党的优良传统；二是主题党日召开前进行充分研讨交流讨论，确保主题党日有吸引力，2025年4月3日上午，托里县机关事务服务中心组织党员干部前往托里县烈士陵园开展“八项规定筑防线，缅怀先烈扬清风”主题党日活动。通过默哀致敬、敬献花篮、重温誓词、参观国防教育展览馆等形式切实开展好主题党日活动，党员干部在庄严肃穆的仪式中涤荡初心，汲取奋进力量。
13、干部管理不规范。
整改情况：认真落实干部管理条例，增强规范意识，建立健全内部监督管理机制，定期检查干部管理情况，对两名相关工作人员按照程序办理，木某已经被辞退。今后将对有工作需求借调人员严格履行组织借调手续。
（四）履行整改主体责任压的不实，长效机制未落实到位。
14、党组织落实整改主体责任不到位。
整改情况：一是制定学习计划，将习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神、《中国共产党巡视工作条例》列入集中学习内容，提高政治站位，认真开展学习，主动认领巡察反馈问题，严格按照制定的整改措施进行整改，每半年召开推进会议研究反馈问题及整改进度；二是建立的长效机制做到制度管人。成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹协调，班子成员主动认领反馈问题，明确工作任务和职责，接续做好巡察整改工作。
15、巡察反馈问题整改成效不明显。
整改情况：一是压实工作责任，对巡察反馈未整改到位问题与本次巡察反馈问题同步整改进行梳理对标对表列出问题和措施清单，逐一制定整改措施、建立消耗台账，对巡察反馈问题在整改中做到举一反三，确保巡察问题整改，推动机关事务工作高质量发展，明确工作任务，压实工作责任；二是按照巡察反馈问题整改要求，召开了推进会，建立销号制度，每条问题整改后召开党员大会会议进行分析研判逐条进行销号，同时，每半年对问题进行“回头看”，确保整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0901-3682765；电子邮箱3491692009@qq.com。
托里县机关事务服务中心党支部
2025年6月16日
