2024年以来,县审计局在县委县政府、上级审计机关的正确领导和县委依法治县办的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想,牢固树立法治观念,依法全面履行审计监督职责,深入推进法治政府建设各项工作。现将一年来的法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设工作落实情况
(一)加强组织领导,精心谋划部署。
一是加强法治工作的统一领导。始终坚持把党的统一领导贯穿到法治建设的全过程,将推进法治建设工作纳入党组议事日程,摆在全局工作重要议事日程,及时调整充实了法治建设工作领导小组成员,健全法治建设工作机构,确保了法治建设工作有序推进。
二是认真履行第一责任人职责。全年召开专题会议4次,把法治建设与审计工作相结合,用法治思想指导审计工作。将法治建设纳入领导班子年终述职报告中,全年开展“一把手”法治讲课2次,形成主要领导负总责、班子成员共同抓、股室负责人具体股室领导具体落实、全局人员共同参与的良好机制。
(二)营造法治氛围,坚持学习宣传一手抓。
一是组织干部多样学习。通过局党组会议、党组理论学习中心组会议、职工大会、业务讲堂、审计系统专题培训会、“智慧普法依法治理云平台”“逢九必讲”等方式进行学习,指导审计干部更好地将法治建设与审计业务相结合,截至目前,全局行政执法证持有人数达到17人,有力促进了依法行政工作的开展。
二是审前必学法。结合年度审计项目计划开展审计执法工作,在每个审计项目开展前,审计组成员必须将审计内容涉及的相关法律法规和政策进行认真领会和熟悉,为高质量开展审计执法项目打下基础。
三是落实“谁执法谁普法”工作。审计干部利用审计现场实施期间向被审计单位宣讲审计相关法规制度,详细讲解审计发现问题的法律依据等,增进被审计单位对审计工作的了解和理解,促进被审计单位对审计工作的配合和支持,也提升了审计干部的法治学习能力、法治宣传能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力。
四是开展形式多样的法制宣传教育主题活动。利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等时间节点开展宣传活动,集中宣传了相关法律法规宣传。
五是丰富法治图书角。购买和订阅《新疆审计》《中国财经审计法规选编》《审计研究》等相关书籍杂志,为干部职工开展自学提供良好学习条件;
(三)依法履行监督职责,不断加强审计业务建设。
一是严格执行“三项制度”。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法制股对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。
二是规范审计执法程序。严格按照《国家审计准则》《自治区现场审计管理办法》等制度,强化审计现场质量控制,完善审计小组复核、股室复核、法制审理和业务会流程,加强项目审理力度,确保审计工作有法可依、有章可循。
三是加强依法审计监督。2024年,共完成审计项目18个,提出审计建议65条。
四是严肃审计纪律。全体审计干部严格执行审计“八不准”规定和“四严禁”工作要求,坚持审前纪律承诺,审中加强廉政监察,审后加强廉政回访,以廉洁从审为抓手,促进审计质量的提高。
二、存在的不足和整改措施
2024年,我局审计法治建设虽然取得了一些成绩,但也还存在一些不足。一是审计任务繁重,人员比较分散,工学矛盾突出,普法依法治理暨法治建设组织模式和方式方法有待进一步改进。二是审计队伍知识结构、能力素质与新形势下审计工作任务不相适应,审计人员运用法治思维和依法行政能力有待进一步提升。
下一步,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及三中全会精神,进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力。持续多措并举开展法治宣传教育,积极探索普法依法治理暨法治建设模式。不断提升依法执审水平,更好地履行常态化“经济体检”,充分发挥审计“免疫系统”功能,为更好地服务托里县经济社会高质量发展做出审计贡献。
托里县审计局
2025年2月21日