2025年04月30日 星期三 |

托里县2023年第二批挂牌督办重大事故隐患

日期:2023-02-20 16:09:43 来源:托里县应急管理局 点击:

关于对第二批(托里县联丰金矿有限责任公司、托里县金铬矿业有限责任公司等四家矿山)重大隐患予以挂牌督办的通知

 

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和指示批示精神,坚持“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”,压紧压实部门监管和企业主体“三个责任”,健全落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制,狠抓问题隐患整改工作,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制各类安全生产事故发生。县人民政府决定对托里县联丰金矿有限责任公司、托里县金铬矿业有限责任公司、西部黄金有限责任公司哈图金矿、招金北疆矿业有限公司阔个沙也金矿重大隐患予以挂牌督办,请相关责任单位严格落实整改责任,确保重大隐患及时整改销号。具体内容如下:

一、企业名称:托里县联丰黄金矿业有限责任公司

隐患内容:1、盲竖井提升机未采用双电源供电;2、主斜井井口、十一中段提升信号与卷扬机房未实现闭锁;盲竖井摇台、阻车器未与提升系统信号实现闭锁;3、主斜井十一中井底车场未设置常闭式阻车器或常闭式挡车栏(GB 16423-6.4.2.8);4、提升机未按规定在井架过卷段内设置罐笼防坠装置;5、未摸清老采空区、含水层等详细情况;未及时填绘矿区水文地质图;6、承包单位湖北营润矿山建设有限公司驻鲁克依金矿项目部未配备专业技术人员;7、鲁克依金矿未配备总工程师;提升机工、高压电工、尾矿作业操作工配备人数不足;8、矿山提供的现状图中,十一中段以上采空区及废弃巷道位置、处理方式、现状与实际情况不符;十一中段至十七中段开拓工程、采准工程井巷与实际不符,未按要求每月更新基建矿山井下实测图,绘制的现状图无主要负责人签字,且未定期更新(GB 16423-4.1.10,国家矿山安全监察局[2022]4号-四-(十四));9、主通风机未配备能迅速调换电动机的设备及工具;10井下未同步建立监测监控、人员定位、通信联络。11、人员定位、监测监控、通讯联络、供水施救、压风自救系统未与采掘工程同步建设。12、排水系统缺少一台同类型号的水泵。13、井下泵房未安装防水门。

整改措施:1、由企业机电部门依据技改设计双电源供电要求报批材料型号、采购计划,公司供应部门负责采购,矿山相关部门配合共同完成施工。2、按照《金属非金属矿山安全规程》 要求对主斜井井口、十一中盲竖井提升信号与卷扬机房操作控制进行整改。联系设计院及相关设备厂家对盲竖井摇台、阻车器、提升系统信号实现闭锁要求提供设备型号、技术资料,做好设备选型及采购计划;由公司供应部门负责采购,矿山相关部门配合共同完成。3、主斜井十一中井底车场按照金属非金属矿山安全规程(GB 16423-6.4.2.8)设置常闭式阻车器或常闭式挡车栏,防止发生车辆跑车事故。4、联系设计单位和厂家,确定提升机在井架过卷段内装设罐笼防坠装置方案,组织安装罐笼防坠装置,满足应急安全所需。5、对11中段以上采空区进行梳理,全面收集地质、采矿资料,采取现场调查、测绘、探测等手段,初步查明掌握采空区的大小、形态、稳定状况、含水等现状情况,及时填绘矿区水文地质图为矿山后续安全生产提供技术支撑。6、按照矿安〔2022〕4号-五-(十九)加强项目部安全管理要求,督促承包单位湖北营润矿山建设有限公司驻鲁克依金矿项目部配备专业技术人员,在专业技术人员未到位前禁止承包项目开始施工。7、按照矿安〔2022〕4号(十)强化安全管理、(十一)强化技术管理要求招聘并配备总工程师;联系培训机构组织符合条件的人员参加提升机工、高压电工、尾矿作业操作工培训取证以满足施工生产需要。8、对矿山现状图纸进行收集整理,十一中段以上采空区及废弃巷道位置、处理方式、现状与实际情况相符;按照(GB 16423-4.1.10,国家矿山安全监察局[2022]4号-四-(十四))要求,每月更新基建矿山井下实测图并由主要负责人签字确认,开拓工程、采准工程井巷及时实测上图。9、立即采购与设计相符的调换电动机的设备及工具、材料,并及时施工建设和投入使用。10、已经与设计、建设机构签订合同,督促其按进度进行施工建设安装。 相关负责人监督管理。11、组织力量按照技改设计方案落实人员定位、监测监控、通讯联络、供水施救、压风自救系统同步建设并投入使用,确保作业人员安全。督促人员入井必须按照要求劳保用品齐全,随身佩戴自救器及气体检测仪。12、按照技改设计要求完善排水系统,购置一台同类型号的水泵,及时安装到位以满足一备一用一检修要求。目前采取措施:机电管理人员加强在用两台水泵巡检维护保养,确保正常使用。13、按照技改设计方案要求采购防水门,施工人员到位完成排水系统附属设施建设,以满足安全规程要求。

责任单位:托里县应急管理局

整改时限2023331

二、企业名称:托里县金铬矿业有限责任公司

隐患内容:1、井下排水系统未按设计要求布置在370m中段;2、井下采场采用人工出矿,不符合规范文件要求;3、450m中段现布置的采场,部分位于设计的主井及盲竖井保安矿柱界限内;4、450m至490m中段采场人行天井内安全平台未错台布置;490m至520m中段人行天井未设置照明装置;370m至450m各中段未设置两个符合标准要求的安全出口(GB 16423-6.1.1);5、矿山材料库、机修间、办公室等均处于设计的地表岩石移动范围内;6、450m中段巷道内局部地段使用木支护(GB 16423-6.2.7.1);7、矿山反风试验周期超过一年(GB 16423-6.6.3);8、矿山未按规定配备总工程师及分管安全、生产、机电的副矿长;也未配备采矿、地质、测量、机电等专业的技术人员;9、主井及盲竖井井口摇台、阻车器未与提升系统信号实现闭锁;现生产450m中段马头门摇台、阻车器未与提升系统信号实现闭锁;10井下通信联络系统通信电缆只设置一条,不符合六大系统设计规范要求,采场进回风口处未设置一氧化碳传感器,供水施救系统、压风自救系统未按要求在供水管路、压风管路上设置三通及阀门;六大系统监测监控系统运行不正常;11、地表两台S9-315/10变压器属于淘汰设备(工业和信息化部公布的“高耗能落后机电设备淘汰目录-第四批”);12、主竖井上部楔形罐道安装不规范,未设置过卷挡梁,未按规定在井架过卷段内设置罐笼防坠装置;盲竖井上部未设置过卷挡梁;13、现有矿山备用电源为160kW柴油发电机,不能满足全部一级负荷(主竖井、盲竖井、提升机及排水泵同时运行)的要求;14、地表通风机房未配备备用电机,未配备能迅速调换电动机的设备及工具,轴温传感器未设置在电机轴承处,风机配电控制箱内未设置电压表及电流表(GB 16423-6.6.3);15、矿山技术部门未及时更新相关图纸;矿山未绘制现状图;采空区相关资料缺失(GB 16423-4.1.10);16、五职矿长配备不到位。17、隐蔽致灾因素普查报告已编制,指出的问题隐患尚未制定整改方案。18、未建设安装人员定位系统。

整改措施:1、对原有的370中段的排水系统及周边巷道进行实测并上图。由组长联系设计单位对370中段的排水系统进行按现在的规范要求(原来的排水系统也不符合现在的规范要求)进行重新设计。把重新设计的排水系统给应急管理局及专家评定。评定通过后,严格按设计要求进行施工,直到验收合格为止。2、根据设计要求采用电耙扒矿的工序进行出矿。立即到乌鲁木齐进行购买符合规范要求的电耙,运输至采场,进行现场安装,安装要根据实际情况,符合规范要求,在运行当中应考虑安全,实效。3、因在检查时,企业没有提供450中段采场的实测图,所以现在立即组织实测井下现状图纸。组织技术人员对现有井下的工程及采场进行实地测量,并上图(包括平面图、纵投影图),根据实测图与设计的保安矿柱进行对比,分析,并由专家认证。如认证不在保安矿柱内,允许继续采更好,如果在保安矿柱内,则立即停止450中段的M2采场的开采,并及时充填,以保矿井安全。4、450中段至490中段采场人行天井内安全平台未错台布置,因天井高度为25米,经查阅相关规范,再因断面较小,不适合错台布置,按规范要求,每8米建一休息平台即可,由电工负责安装照明,要符合规范要求,电缆要阻燃电缆,电压36伏。因370中段至450中段矿石已采完,并全部进行了充填,无人员作业,现有出口可以从370中段到410中段,410中段到450中段,但需要检查、维护、照明。现相关人员检查,并制定方案,进行维护,安装等。如专家说不符合要求,则就准备施工掘进。5、查阅相关资料及规范要求,地表建筑物垂直距离大于200米,可进行爆破。企业这些建筑物垂直井下220米左右位置进行爆破,接近于200米,需做防范措施经常对地表建筑物的检测、观察、测量、有无变形、震动,并做好记录,台帐。如发现问题,立即采取措施,保证安全。6、由相关人员负责检查、统计有木支护的地段,并进行拆除。拆除后根据实际情况,选择钢支护或料石支护,做到绝对安全。检查整个井下有木头或可燃物进行清除,运送至地表并消除。7、立即制定矿山反风试验方案。根据反风试验方案,进行演习。做好拍照、录像、档案、台帐等记录。做好反风试验报告。8、对缺少人员配备到位。聘请人员要求规范,中专以上文凭,工作5年以上,有专业的资格证书,专业对口。9、立即联系,井口摇台、阻车器与提升系统的设备厂家,进行购买。带领相关人员进行安装,调试,直到符合规范为止。10、由相关人员负责在第二出口风井,再铺设一条通信电缆,与地表捲扬机房,井下捲扬机房与工作面做到相互联通,保证两条通信正常运转。联系安装一氧化碳厂家技术员来矿安装。由相关人员按规范要求在供水线路第隔200米左右安装一个三通及阀门。进行调试后恢复正常工作。11、立即到乌鲁木齐购买S11—315/10变压器。聘请高压专业技术人员到矿安装,调试,直到正常运转为止。12、由企业负责人到哈图金矿或请教专家对楔形罐道加以完善。由专业人员负责,按规范安装过卷挡梁,包括盲竖井的过卷挡梁。13、经现场专家检查,论证需要加装一台100千瓦的发电机即可。立即到乌鲁木齐购买一台100千瓦的发电机。机电技术员按规范进行安装、调试。安装调试完后,把所有设备同时启动一次,进行试验,直到满足运行条件,正常运转。14、购买一台与通风机型号、尺寸、功率相同,完全一致的电机。电工根据电动机的各种配件,拆除所需的工具装在一个工具箱,放置在通风机房。轴温传感器在通风机合适位置处开一小洞,把轴温传感器放在电动机轴的边缘即可。风机配电控制箱请专人立即配置电压表、电流表。15、由技术人员对井下没有上图的巷道、采场、天井立即测量并上图。根据新测量的图纸和地表情况绘制现状图。对采空区相关资料缺失的部分,因无法测量,所以要每月至少两次对采空区进行监测,观察做好记录档案,建立台账,发现问题及时上报、处理。16、按照国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔2022〕4号文件要求,聘请配备五职矿长,聘请人员要求有大专以上相关专业学历,或取得中级以上的职业资格证书,从事井下作业至少五年以上,对自己的专业和实践经验有一定的水平。17、根据致灾因素普查报告的编制提出的问题进行梳理分析,结合矿山井下现场实际,制定行之有效的整改方案,待天气回暖解冻后完成充填整改。18、立即联系有符合要求资质证书的设备安装公司,待矿山复产复工前完成井下人员定位系统安装工作。

责任单位:托里县应急管理局

整改时限:2023年5月30日

三、企业名称:托里县招金北疆矿业有限公司

隐患内容:1、地压监测装置未将井下工作面全覆盖。2、人员定位系统未将井下作业面全覆盖。3、五职矿长已设立,安全总监未持有注册安全工程师资格证。

整改措施:1、责成托里县招金北疆矿业有限公司生产部成立内部地压监测组织机构,明确机构及各成员职责,聘请第三方机构对企业现有地压监测系统进行现场核实评估,编制防治地压灾害方案并安装相应设备,对地压灾害每月进行经常性综合分析确保地压灾害防范工作有效开展。2、联系相关资质单位对北疆井下定位系统进行规划设计,方案中新增8个中段25台(套)基站,实现井下人员定位全覆盖,目前前期方案、招标等工作完成,正在制定采购合同,到货后立即进行安装。3、聘用并任命持有注册安全工程证照的人员为企业安全总监,目前托里县招金北疆矿业有限公司已向招金集团总部汇报,预计2月12日到达托里县招金北疆矿业有限公司。

责任单位:托里县应急管理局

整改时限2023年4月10日

四、企业名称:西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司

隐患内容:1、提升系统过卷缓冲装置、防坠装置、楔形罐道等已完成地上部分的安装,尚未完成井下部分的安装。2、千米井矿区575中段水泵和电机损坏一套,剩余两套,不符合一备一用一检修。

整改措施:1、责成西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司按照《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《金属非金属矿山安全规程》GB16432第6.4.4.16条“过卷段应设过卷缓冲装置”的要求,完成千米井提升系统井底部位过卷缓冲装置安装,并由企业相关职能部门监督指导设备的现场安装工作。2、按照《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》、《金属非金属矿山安全规程》GB16432第6.8.4.3条“ 井下主要排水设备应包括工作水泵、备用水泵和检修水泵”要求,订购安装1台水泵电机以满足“一用、一备、一检修”要求,并由企业相关职能部门监督指导设备的现场安装工作。

责任单位:托里县应急管理局

整改时限:2023年3月15日

 

 

 

 

                                             托里县人民政府

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