组织部

【概况】 中共托里县委组织部于1952年10月成立。现有干部13人，其中少数民族干部2人；内设办公室、干部室、干部监督室、干部培训室、基层办、组织室、信息调研室、电教办、人才办9个科室。
2014年，托里县委组织部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委、地委组织工作会议精神，紧扣中心、服务大局，扎实开展党的群众路线教育实践活动。对照“三严三实”的要求，在抓基层、打基础上出实招，在抓创新、求突破上用真功，干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织与党员队伍建设以及部门自身建设等各项工作取得了新的成绩，为全县经济社会发展、***和长治久安提供坚强组织保证和人才支撑。 
【基层组织建设】 2014年，县委组织部制定《托里县加强基层服务型党组织建设实施方案》和6个分类创建方案，完成64个基层服务型党组织的创建工作。扎实开展“一居一特”创建活动，成立“低保互助组”、“老年艺术团”、“妇女创业点”等特色服务站点10个。强力推进软弱涣散基层党组织的晋位升级工作，对全县205个基层党组织进行了分类定级，及时召开了整顿软弱涣散基层党组织工作推进会，针对确定的8个软弱涣散基层党组织，采取“一个支部一方案”的方法制定了整顿方案，由乡（镇）党委书记兼任软弱涣散基层党组织“第一书记”，亲自抓工作落实。8个软弱涣散基层党组织整顿工作已完成。根据新党办发（2014）36号《关于进一步加强软弱涣散基层党组织整顿工作的意见》重新确定16个软弱涣散基层党组织。集中开展村（社区）工作负担过重专项整治工作，成立专项整治行动领导小组，印发《专项整治行动实施方案》，精简各类会议22次，精简下发到村（社区）的各类文件12件，精简村（社区）各类工作台账和工作牌6个。划拔专项资金660万元用于发展壮大村集体经济，从“短、平、快”项目入手，制定壮大村集体经济项目可行性研究报告63个。42个村集体经济发展项目已实施，每个村实现村集体增收2～3万元。制定《托里县乡镇党代会年会工作实施方案》，探索建立党代表列席党内会议、代表提出意见建议，党代表述职评议等制度，209名党代表开展了专项述职，组建党代表下乡服务团队6个，开展政策宣讲、农牧业和卫生知识普及等专题讲座31场(次)，覆盖人群已达2 000余人（次），为群众义诊500余人（次），接受各族群众健康咨询1 600余人（次）。深入推进在职党员进社区活动，全县1 560名在职党员到社区报到，认领宣传教育、法律咨询、科普宣讲、民事调解等岗位1 210个，为民办实事好事416件。继续深化社区“八个主题日”活动，强化社区维稳、服务和管理职能。接待来访群众820余人（次），受理群众反映问题270件，解决262件，群众满意率达95%；深入开展为民“三代”服务活动，成立“三代”服务站82个，累计接待群众8 500余人（次），办理群众急、难事项780余件。按照三级核查流程对35名新申请“三老”人员进行认真核查，新确定“三老”人员28人。实施党内关怀工程，为8名困难党员，发放党员互助金14.5万元。不断深化“四知四清四掌握”工作机制，进行“拉网式”排查，按户建立健全居民群众实有人口基本情况台账和“四知四清四掌握”工作台账。认真落实自治区党委11号文件精神，配合政法部门深入持久开展“三非”问题专项整治。落实领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度，对全县13个宗教场所实行县级领导和乡镇领导双联系。推广落实了在清真寺升挂国旗、法律政策进清真寺、婚丧事宜由村党组织集体主持、基层党组织考核宗教人士、宗教人士生活补贴和信教群众各项惠民补贴由基层党组织发放等制度。组建宣讲组，深入各宗教场所开展法律法规、去极端化宣讲等活动885场（次）。排查重点区域、部位7个；走访宗教场所13个，清查流动人口5 416人（次）、出租房屋1 782户；接待群众来信来访230起，调解矛盾纠纷550起，有效促进了社会和谐***。加强了大学生村官管理和信息库建设，全力扶持大学生村官创业，帮助9名大学生“村官”申报了YBC创业资金并实现创业，其中4名大学生“村官”的创业项目已初具规模，成为带领当地群众致富的“领头雁”。深化基层干部双语培训，通过双语夜校和日学、周考、微信语音培训等方式，全面加强基层干部双语培训工作。乡（镇）党委书记及其后备干部双语合格率达到100%。开展学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》专题讲座2次，进一步增强了各级党组织发展党员的标准意识、程序意识和纪律意识。严格执行三级预审、“三公一链一追究”制度，新发展党员57名，其中，发展农牧民党员28名。加大在农民合作社、专业协会、产业链等建立党组织的工作力度，全面开展“党企双挂职”工作，调整选派9名人员到符合选派条件的企业任职。在恒农种植养殖合作社、城区部分商业网点新建7个党组织。有非公有制企业党组织10个、新社会组织党组织9个，农民合作社、专业协会、产业链等党组织47个，符合条件组建率达100%。下发非公有制党建制度手册，制定了非公有制企业党组织职责、党员定期沟通汇报、民主评议党员等10项制度，全面加强了企业党建的规范化管理。
成立县、乡基层组织建设重点项目领导小组，召开协调会，与各乡镇签订了2014年基层组织重点项目建设责任状，对全县基层组织重点项目建设进行全面安排部署。投入资金3 500余万元，新建1个乡（镇）政府办公楼、190套干部周转房（其中住村干部周转房96套）、扩建2个社区办公活动场所、新建3个村阵地。落实基层干部津贴补贴随机抽查和电话约谈制度，发放村干部、农村三老人员等各类补贴和工作奖励经费共1 147.79万元，万元。投入援疆资金515万元，在全县64个基层组织阵地配置高标准远程设备，对县委组织部的远程监控、高清非编、哈语译制、制片录音、党建网后台室进行改建及设备更新。45个基层组织阵地可实现远程视频互动，56个住村工作组人员成为远程教育指导员，指导站点远程教育工作。开通党教微信公众平台，推行基层站点“远程+广播”培训模式，进一步拓宽远程教育培训渠道。围绕六项重点任务和“三个全覆盖”，全力推进“访惠聚”工作。先后投入资金535万元，确保“访惠聚”工作的组织、人员、物资、经费、防暴设备、办公设施等全部到位。实施县级联系点领导、派出单位领导住村蹲点制度，各级领导干部蹲点调研200余次，解决工作组办公电脑、打印机等设施66套。加强干部培训力度，坚持工作组周例会、乡（镇）党委会组长列席等制度，定期召开协调推进会，梳理思路，交流经验，召开县级工作推进会5场，工作例会5次。开展夜校和各类专题学习760余次。始终扎实做好维护***工作，坚持24小维稳值班，组建义务巡逻队，开展“双强双练”活动，努力提高安全意识，确保了区域***和谐。全县各级工作组走访群众20.4万余人次，开展文化科技惠民活动780余场（次），结成各类帮扶对子4 000余对，慰问困难群众2 000余户、资金89.16万元，争取各项惠民项目121个，投入资金454.99万元，办理实事好事1 424件，化解矛盾纠纷1 643件（次）。建立跟踪督查机制，通过日常督查、实地抽查、走访倒查等方式，加强访惠聚工作队的监督管理，开展各类暗访170余次，对无故脱岗、违反住村工作纪律的21名住村干部进行全县通报批评。